針對重點難點推出六大舉措 上交所制定提升滬市公司ESG評級專項行動方案

中經實習記者 孫汝祥 記者 夏欣 北京報道

上交所近日製定完成《推動提升滬市上市公司ESG評級專項行動方案》（以下簡稱“《行動方案》”）。《行動方案》銜接《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案（2024—2026年）》，旨在推動滬市上市公司ESG評級水平再上新臺階。

《行動方案》圍繞提升滬市上市公司ESG評級這一核心目標，針對ESG評級提升的重點、難點問題，推出六大方面工作舉措。

一是提供評級指導。結合評級機構關注的重要議題，加快制定更多議題的編制指南，就評級關鍵指標提供治理架構、管理能力提升的具體指導和更具針對性的披露範例。深入研究各類評級方法論並加強宣貫，開展分行業ESG管理績效和評級結果分析，加強對上市公司的評級指導。

二是推動溝通交流。積極搭建上市公司與評級機構的溝通橋樑，推出各類專題培訓、行業分享等活動。支持上市公司與評級機構就數據、評分、評級報告等加強互動。支持上市公司、機構投資者積極參與評級方法論構建和意見徵詢。推動評級機構評級方法體現A股市場ESG信息披露制度要求。

三是改進信息披露。鼓勵上市公司主動識別財務重要性議題，並按照四要素披露框架加強財務影響的分析和披露，進一步滿足投資者決策需要。加快推進《上市公司可持續發展報告電子化規範》相關標準起草與應用，加強數據共享，提高ESG披露數據和另類數據的可得性、可靠性。

四是形成最佳示範。綜合國際ESG評級、中證ESG評級領先的公司案例，總結形成最佳實踐範本供上市公司對標管理。組織行業標杆公司開展經驗分享，聚焦行業重要性議題、行業特定風險、公司治理共性問題等，幫助上市公司找到差距並制定改進計劃，針對性補齊行業重點指標的評級短板。

五是加強正向激勵。創新豐富ESG金融服務和投資產品，支持金融機構在股權、信貸、債券等各類融資產品開發中將ESG評級納入考量，加大各類ESG主題、綠色主題ETF和ESG指數跟蹤基金產品開發力度。推動社保基金、公募基金、資產管理機構等將中證ESG評級納入投資決策因素。

六是提升管理績效。鼓勵上市公司引入專業投資者作爲積極股東參與公司治理，藉助專業力量提升ESG管理績效和評級水平。加強上市公司市值管理，助力更多公司納入ESG評級範圍，支持未納入評級範圍但有能力、有需求的上市公司與評級機構進行預先溝通和初步評級。

近年來，滬市上市公司ESG評級水平提升勢頭強勁，並涌現出一批全球領先的上市公司。

有關數據顯示，截至2024年年底，滬市共有342家上市公司被納入MSCI ESG評級，其中100家公司在最新一次評級中獲得等級提升，10家公司評級躍升2—3個等級，8家公司評級獲得AAA級，處於全球領先水平，AAA-A等級公司數量大幅增長至52家。

從國內評級情況看，截至2025年5月，22%的滬市上市公司中證ESG評級較上年同期實現上升。其中，83家公司連續兩年評級上升，114家公司評級躍升2—4個等級。超七成滬市上市公司獲得中證ESG評級AAA-BB級，兩成滬市上市公司獲得AAA-A級評價。

上交所表示，下一步，將通過優化制度、加強引導、提升服務等紮實舉措，推動滬市上市公司成爲ESG理念的踐行者、引領者，切實增強滬市上市公司的治理水平和可投性，助力資本市場高質量發展。

（編輯：夏欣 審覈：何莎莎 校對：顏京寧）