27項重點行動舉措！廣東發佈做好金融“五篇大文章”總體行動方案

南方財經全媒體記者 龐成 廣州報道

5月23日，記者從中國人民銀行廣東省分行獲悉，爲深入貫徹《國務院辦公廳關於做好金融“五篇大文章”的指導意見》，持續推進金融“五篇大文章”在粵落地實踐、形成廣東特色經驗做法，該行於日前牽頭制定了《關於做好廣東金融“五篇大文章”的總體行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》遵循政策引導、市場運作、精準有力、守正創新、風險可控的原則，聚焦統籌做好金融“五篇大文章”及其細分領域，提出27項重點行動舉措。通過強化統籌協調，聚焦重點發力，着力推動市場主體融資可得性明顯提升、金融“五篇大文章”領域信貸規模有效擴大，科技金融全生命週期服務體系不斷健全，綠色金融改革創新持續深化，普惠金融服務廣度有效拓展，養老金融供給更加充分，數字金融質效有力提升，爲廣東經濟社會高質量發展提供堅實的金融支撐。

具體來看，科技金融方面，《行動方案》提出，積極推進廣東“益企共贏計劃”，探索推廣“缺口介入機制”“股貸擔保租”“認股權貸款+”等多元化融資模式，用好用足科技創新和技術改造再貸款、“粵科融”專項額度等貨幣政策工具，創新推廣“創新積分貸”“貸款+外部直投”“補投貸”等產品服務，用好“科技創新專項擔保計劃”、科技信貸風險補償、科技創新債券支持和跨境融資便利化試點等政策，落實科技企業併購貸款試點、知識產權金融生態綜合試點等業務，不斷健全科技創新領域全生命週期金融服務體系，助力廣東科技創新強省建設。

綠色金融方面，實施廣東“節能降碳”、“美麗生態”專項融資行動，創新推廣碳賬戶融資模式，豐富碳資產金融產品譜系，完善生態產品經濟價值實現機制，推廣綠色債務融資工具和綠色供應鏈金融創新應用，建立健全環境信息披露、轉型金融標準、碳市場、綠色融資項目名錄庫等綠色金融機制，不斷深化綠色金融改革創新，助力美麗廣東建設。

普惠金融方面，拓寬農業生產領域貸款抵質押物範圍，推廣“整村授信”模式，支持發行鄉村振興主題債券，加大金融支持鄉村振興力度。深入實施“民營經濟金融服務提升行動”，深化小微企業融資協調工作機制，用好“資金流”“中徵應收賬款”等融資服務平臺，提升對民營和小微企業金融服務能力。推動移動支付普及應用，完善貿易便利化與跨境金融服務，開展金融知識宣傳普及，持續拓展普惠金融服務廣度深度，助力廣東“百千萬工程”深入實施。

養老金融方面，加大養老產業建設金融支持力度，強化對養老金三支柱建設的金融支持，創新養老金融產品，推動金融服務適老化改造，拓展“跨境金融+養老金融”模式應用場景，不斷提升養老金融服務水平，助力廣東銀髮經濟高質量發展。

數字金融方面，支持金融機構數字化轉型，提升數字化經營服務能力，探索開展“數據資產質押”等創新業務，豐富拓展數字人民幣場景應用，加強數字金融業務監管與信息共享，促進數字金融與科技、綠色、普惠、養老金融協同發展，以金融業數字化轉型提升廣東金融服務經濟發展質效。

中國人民銀行廣東省分行有關負責人表示，下一步，該行將聯合廣東省委金融辦、廣東金融監管局、廣東證監局等部門統籌發展和安全，加強組織落實，強化激勵約束，做好總結宣傳，切實推動金融“五篇大文章”行動方案落實落細，探索形成易複製、可推廣的“廣東模式”和“廣東樣本”，爲廣東經濟社會高質量發展提供堅實有力的金融保障。