針對明顯違憲法案聲請暫時處分　行政院：避免憲政秩序遭損害

▲行政院。（圖／資料照）

記者陳家祥／臺北報導

行政院日前通過115年度總預算案，但志願役加薪、提高警察人員所得替代率等預算，以有違憲疑慮暫緩編列，遭在野黨批評未依法編列預算。對此，行政院今（26日）指出，面對相關法案，針對明顯違憲法案聲請暫時處分，並循35年前的前例聲請釋憲，是爲避免憲政秩序遭到損害。

行政院發言人李慧芝今（26日）表示，行政院與立法院都是憲政機關，都有守護憲法的義務；當立法院重蹈35年前的覆轍，違反憲法規定要求行政院編列違憲預算時，行政院自然有守護憲法的義務。

李慧芝強調，行政院依照憲法有預算編列權與執行權，在憲法賦予的權限範圍內，亦有預算編列與執行上衡量與審酌的權力，以追求合憲秩序的最佳實現。因此，對於有明顯違憲疑慮的法律，自應以憲法爲最上位基礎，追求法律之執行結果能不違憲的目標。

李慧芝說，目前因爲行政院已就相關有明顯違憲法案聲請暫時處分，並循35年前的前例聲請釋憲，所以擬定暫待憲法法庭裁決後再予編列預算的方式，面對相關法案，以避免憲政秩序遭到不可回覆之損害。

李慧芝日前舉例，35年前以國民黨爲多數的立法院，也曾作出決議要求行政院「在七十九年度再加發半個月公教人員年終工作獎金，以激勵士氣，其預算再行追加」，同爲國民黨的行政院李煥前院長在1990年2月10日向司法院大法官聲請釋憲，最終大法官做出第264號解釋，明白指出立法院的決議是「就預算案爲增加支出之提議」，違反憲法第70條的規定，因此認定與憲法規定牴觸，宣告違憲。