浙江杭州青年入鄉“三重奏”

農民日報·中國農網記者 方堃

浙江省杭州市建德市李家鎮化石修復工坊裡，從新疆遠道而來的青年張鵬鵬用毛刷輕撫4億年前的岩層，窗外是慕名而來的研學團隊；在該市的另一個鄉鎮壽昌，川妹子“阿潤”的漢服袖口翻飛，鮮辣的豆腐包香氣混着直播間的點贊聲飄散；再看蕭山區浦陽鎮的“謝徑安·傳化農創村”的智能溫室裡，“95後”技術員趙鑫調試着物聯網傳感器，數據實時傳入湘湖實驗室的雲端系統……如今，這些散落在杭州鄉村的青春身影，正悄然拼接成城鄉融合高質量發展最生動的要素流動畫卷。

今年以來，杭州將青年入鄉發展作爲縮小城鄉、地區和收入“三大差距”的關鍵抓手，以“千萬工程”爲牽引，以推動人才與鄉村“雙向奔赴”爲核心，聚焦“引、育、用、留”全鏈條精準發力，持續壯大鄉村生產經營、電商促富、農旅發展、文化藝術等“十路人才”隊伍，讓新農人成爲興農人。截至今年7月，全市已累計培育現代新農人6.18萬人。

“這場實踐不僅爲杭州鄉村全面振興注入新動能，更將青年入鄉從單純的人才工程，升級爲推動城鄉要素重構的戰略舉措，爲杭州爭當高質量發展建設共同富裕示範區城市範例提供人才支撐。”杭州市委農辦主任，市農業農村局（杭州市鄉村振興局）黨組書記、局長陳偉民如是說。

制度創新：構建全鏈條政策生態系統

在“全省建設1000個青年入鄉實踐站點”的民生承諾清單上，杭州帶着123個站點率先響應發出集中招募令，其中80%的站點如星子般佈局在“縣城—中心鎮—重點村”發展軸上。這些站點看似尋常，背後卻是省市政策的深度耦合：省級層面部署“縣鄉村一體化”人才改革，杭州則創新推出“夢想工位+實踐站點+青創園”梯度空間。僅建德市一地，就釋放2231個鄉村創業席位。

值得一提的是，政策供給的精準性令人印象深刻。蕭山區出臺的兩個三年行動計劃，從“引、育、用、留”全環節明晰方向，爲“農創客”項目提供最高1000萬元補助，去年撥付扶持資金超過353萬元。這種真金白銀的支持，與臨平區“臨耘創客”評價體系形成呼應，後者從95名申報者中評定42名星級創客，直接帶動365個就業崗位和村集體增收1478萬元。

杭州市級層面則整合全市1600萬元配套資金，彙編青年入鄉發展生活補貼、住房補貼、創業補貼等政策“明白紙”，讓青年入鄉的每一步都有章可循。更具突破性的是人才評價機制的革新，杭州在全省率先將“鄉土專家”“鄉村工匠”“農創客”納入高層次人才認定序列。目前在蕭山區，就已認定10名農業領域F類人才，並推薦17人蔘評杭州市級高層次人才。這種打破學歷、職稱壁壘的做法，讓身懷絕活的“田秀才”、深諳流量的“數新農”站到聚光燈下，也讓更多青年看到鄉村發展的職業前景。

這當中，政策的協同性更得以充分顯現。“春雨計劃”提供授信額度479餘億元，“春暖計劃”提供風險保障近440億元，爲青年創業解除資金後顧之憂。富陽區推出的“返鄉貸”“青創貸”實行“一站一員”包聯，建德市則通過全國大學生鄉村振興專項賽“以賽引才”，形成部門聯動、上下協同的服務網絡。這種全域協同的政策生態，爲青年入鄉搭建了堅實的“四樑八柱”。

平臺賦能：打造城鄉融合實踐共同體

在杭州，青年入鄉不是孤立的個體行爲，而是被納入精心設計的平臺網絡。這些平臺既是創業的孵化器，更是城鄉要素交換的轉換器，讓青年成爲連接城市智慧與鄉村資源的紐帶。

“謝徑安·傳化農創村”的“科創+農創”模式頗具代表性。這個由政企村農共建的實踐站點，打造“基地+基金+實驗室”的全鏈條載體，90餘座農業溫室與1000畝試驗田構成了“科研生態圈”，讓高校實驗室的成果得以快速轉化爲田間地頭的現實生產力。其設立的1000萬元創夢基金，已支持39家企業入鄉創業，帶動338名村民就業，人均增收1.4萬元。這種產學研深度融合的平臺，爲青年科研人才提供了從論文到產業的完整轉化通道。

臨平區的大運河農創園則探索出文化賦能的路徑。作爲省級“農創客”孵化平臺，這裡聚集的21家企業和50名創客，將非遺傳承、文化研學與農業結合，讓老手藝煥發新生機。再看全區，持續三年舉辦“農創圓桌π”活動，促成20多個技術合作項目，證明鄉村平臺不僅能產出農產品，更能創造文化價值。

建德市的實踐站點更是展現了山區縣的特色智慧。三都鎮共19個行政村，其中有11個面臨着“老齡化+空殼化”的現實困難，一套“鎮聘村用”機制讓高山村迎來轉機：鎮政府招考青年人才，經老黨員3個月“手把手”帶教後派駐山村。周昊澤、吳海燕等“90後”就這樣走進香榧難銷的大唐村，將百元三斤的原料變成80萬元產值的香榧巧克力。這套被寫入浙江鄉村振興創新案例的做法，正在爲更多“後繼無人”的偏遠山村提供解題密鑰。

這些平臺雖形態各異，卻共同構建起青年入鄉的“成長階梯”。今年以來，杭州還不斷完善鄉村人才培訓體系，全面構建線上線下結合、理論實踐融合的新型鄉村人才培育體系，提升鄉村人才素養和技能。打造“杭農學堂”數字化培訓平臺，貫通浙江省“浙農人”應用系統，推動培訓供需“一鍵匹配”。這種梯度佈局既保證了資源的集中效益，又兼顧了鄉村的差異化需求，爲不同類型、不同階段的青年入鄉者提供了精準匹配的平臺支撐。

生態培育：築牢青年的成長根基

讓青年不僅“走進來”，更能“留得住”“幹得好”，考驗的是鄉村生態的系統性培育。陳偉民介紹，一直以來，杭州力爭通過構建創業有扶持、成長有路徑、生活有溫度的全週期生態，讓鄉村成爲青年實現價值的“理想地”。

在不斷升級“加油包”、加大青年入鄉保障力度的基礎上，杭州還成立了入鄉青年“陪跑團”，組建青年入鄉實踐站點建設專項工作組，明確分管領導和聯絡員，建立“市—縣—鄉—導師”四級聯絡服務體系，支持年輕幹部與進站青年“結對陪跑”。

當然，對於青年而言，成長路徑的清晰化至關重要。對此，杭州不斷加強校地協作，在浙江理工大學、浙江農林大學等6家高等院校設立青年入鄉聯絡站，探索建立大學生入鄉常態化工作機制。加強部門協同，開展“青年實幹家計劃”，幫助15家站點對接50名大學生入鄉實習就業。

在建德市新安江街道嶺後社區的“夢想工位”裡，浙江傳媒學院播音系畢業生裴洪彬第一次觸摸到鄉村振興的脈搏。今年年初，他帶着電競團隊扎進嶺後社區的“知青山舍”，成立了數字工作室。鼠標輕點，線上200人的團隊同步協作；推開木窗，江風裹着山林的溼潤撲面而來……眼下，建德與17所高校聯盟結出累累碩果，化爲校地合作“從一紙協議到滿園春色”的生動註腳。

“在這裡，我不是客人，是新村民。”裴洪彬的這種歸屬感，源自當地把落戶、住房、社保、創業資助等20餘項措施打包成“入鄉錦囊”，爲外籍創業者定製“拎包入住+一站代辦+文化融入”服務。

情感紐帶也常在細微處生長。餘杭區的徑山書院打造“徑山戀·鄉村緣”品牌，通過婚戀交友活動幫助青年建立社會聯繫，已有兩對情侶婚後留鄉創業。淳安縣姜家鎮優旺農業設立青年人才之家，開展鄉村音樂會、手工DIY等活動，讓青年在工作之餘找到歸屬感。這些看似細微的舉措，卻有效破解了鄉村青年“社交圈窄”的痛點，讓他鄉變故鄉。

從錢塘江畔到天目山麓，如今在杭州，青年返鄉入鄉蔚然成風，成爲了鄉村振興的重要生力軍。而人才的迴歸，也帶來了資源回鄉、項目迴流，暢通了城鄉要素雙向流動。

如今，這種生態式培育正產生顯著效果：今年以來，杭州的“青年入鄉實踐站點”帶動206個村集體經濟增收5600餘萬元，帶動5478名農戶增收7700餘萬元。其探索也證明，當政策從“單項扶持”升級爲“系統集成”，青年返鄉便不再是情懷驅動的偶然選擇，而是價值重塑的必由之路，更是深化“千萬工程”、促進城鄉融合高質量發展的戰略之舉。

來源：農民日報