怨中美航班不公 美迫陸禁飛俄領空

美中航線再掀波瀾。據路透9日報導,美國川普政府當天威脅,將禁止陸籍航空公司在執飛往返美國的航班時飛越俄羅斯領空,理由是現行政策讓美國航司「處於不利地位」。圖爲海南航空公司飛往洛杉磯的班機。(中新社)

美中航線再掀波瀾。據路透9日報導,美國川普政府當天威脅,將禁止陸籍航空公司在執飛往返美國的航班時飛越俄羅斯領空,理由是現行政策讓美國航司「處於不利地位」。美國交通部稱,此舉旨在「縮小中美航司之間的競爭差距」,並要求中方航司在2天內迴應,最早可能於11月正式生效。

美方在擬議命令中指出,「這種不平衡已成爲一個重要的競爭因素」。據瞭解,受影響的航司包括中國國際航空、中國東方航空、中國南方航空與廈門航空。這項政策醞釀之際,正值中美因貿易與科技等議題關係日益緊張,被視爲又一項潛在摩擦點。

自2022年俄烏戰爭爆發後,美國與西方盟國禁止俄航飛越自家領空,俄方則反制禁止美歐航司進入俄羅斯領空。結果,美國航司在飛往亞洲與歐洲的航線上不得不繞行北極圈以南,路程更長、燃料成本更高。反觀陸籍航司仍能取道俄羅斯空域,飛行時間更短、成本更低,形成顯著競爭優勢。

以倫敦至北京爲例,英國航司因避開俄羅斯領空需多飛約兩個半小時。美國航司也多次抱怨無法飛越俄領空,導致美東直飛中國航線經濟上「不可行」。業界遊說團體「美國航空」(Airlines for America)估計,美籍航司因此每年損失市佔約20億美元。

歐洲航空業者也對陸籍航司的「航線優勢」表達不滿。去年10月,美媒引述消息稱,法航荷航集團與德國漢莎航空正遊說法德兩國政府限制中方航班數量,理由是中國航司因能飛越俄羅斯領空而構成「不公平競爭」。知情人士透露,相關建議甚至包括暫停部分中歐航權協定。

對於美歐的指控與施壓,中國外交部早前曾表態,增加直航航班是中美元首在舊金山會晤時達成的共識,「有利於兩國人民加強交往,增進相互瞭解」,呼籲美方以建設性態度處理分歧。

分析人士認爲,美國此番動作不僅牽涉航空市場競爭,更折射地緣政治與對俄製裁的延伸效應。若川普政府最終簽署命令,將進一步擾動中美航線秩序,並可能引發中國採取對等反制措施。