英媒：中國清潔能源項目在印尼蓬勃發展

英國“對話地球”網站8月27日文章，原題：中國能源項目在印尼蓬勃發展，西方融資步履蹣跚 爲幫助印尼擺脫對煤炭的依賴，美國、日本等多個發達國家在2022年共同提出了“公正能源轉型夥伴關係”（JETP），承諾爲印尼提供總額爲200億美元的資金。但截至目前，僅有12億美元資金到位。作爲JETP的早期推動者，美國在今年3月宣佈退出。

與此同時，中國企業正在擴大對印尼綠色能源價值鏈的參與範圍。從太陽能和水電項目到電動汽車組裝，中國企業開展的有關項目通常獲得國家融資和快速推進計劃的支持。

澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所上個月發佈的一份報告顯示，西方國家支持東南亞開展清潔能源轉型的承諾“尚未轉化爲更多實地項目”。報告稱，隨着來自西方的發展支持減少，“中國作爲該地區發展參與者的相對重要性將上升”。該報告還表示，2022年至2023年，中國對東南亞的發展融資增長16億美元，達到49億美元，其中大部分流向印尼和馬來西亞的高速鐵路等重大基礎設施項目。中國對該地區承諾的基礎設施投資總額在短短一年內就幾乎增加了3倍，2023年達到近100億美元。報告稱，相比之下，美國、歐盟和英國削減援助或將導致對該地區的官方發展融資縮減逾20億美元。

中國在幫助印尼實現其雄心——成爲東南亞電動汽車製造中心方面也發揮了關鍵作用。包括比亞迪和上汽通用五菱等在內的中國車企在印尼發展電動汽車製造業務，支持印尼政府到2030年實現年產60萬輛電動汽車的目標。

去年9月，印尼能礦部長巴赫利爾·拉哈達利亞重申了印尼支持中國企業參與有關印尼項目，他表示，印尼爲中國企業提供包括婆羅洲1.3萬兆瓦水電項目在內的重大“綠色投資機會”。他說：“這是我們向中國提供的合作潛力。我們無法獨自完成這些項目。”

印尼總統氣候變化和能源問題特使哈希姆強烈批評JETP，稱之爲“失敗的計劃”。他在今年早些時候表示，“美國政府沒有支付1美元。”他說，JETP的200億美元承諾“只是空談”，印尼根本指望不上。印尼智庫經濟與法律研究中心總幹事比馬·尤迪斯蒂拉表示，印尼政府對JETP的複雜結構越來越感到失望。此外，JETP融資的一部分屬於優惠貸款，或將增加印尼的債務負擔。他說：“如果資金最終以債務形式出現，官員們質疑爲何不直接向世界銀行或亞洲開發銀行借款。”因此，印尼能礦部等關鍵部門對JETP越來越不感興趣。

相比之下，中國對印尼開展的清潔能源和技術投資正在蓬勃發展。雅加達非營利性能源金融組織“能源轉型研究所”的董事總經理普特拉·阿迪古納表示，中國主要從商業角度看待印尼能源轉型，且有關行動速度要比JETP快得多。尤迪斯蒂拉也表示，“印尼政府顯然更傾向於選擇中國，因爲他們看到的是中國的行動，而不是JETP的官僚。”

在印尼能源轉型研究所的阿迪古納看來，作爲全球發展行爲體，中國擔負更大責任。“展望未來，中國應幫助提升海外投資治理標準。”他說，“中國投資不必照搬西方框架，但中國必將做得更好。” （作者阿赫邁德·帕索尼，王會聰譯）