英國免於美國鋼鐵關稅翻倍 是貿易協議的勝利還是新的“人質談判”?

財聯社6月4日訊(編輯 馬蘭)美國總統特朗普週二簽發新的行政命令,自美國時間週三開始,所有進入美國的鋼鐵及鋁產品關稅稅率從25%上調至50%,唯一倖免的國家爲英國。

英國是自特朗普宣佈全面關稅以來,第一個與美國達成貿易協議的國家。然而,兩國的貿易協議實際上一直未曾生效。

週二,在特朗普行政命令正式發佈之前,英國商業貿易部曾在一份聲明中指出,英國商務大臣Jonathan Reynolds與美國貿易代表Jamieson Greer正在積極討論如何實施貿易協議,但並未就鋼鐵關稅進行進一步說明。

此外,英國政府發言人Dave Pares也在週二表示,美英貿易協議仍在討論如何實施,而美國對英國鋼鐵關稅的調整取決於美國自身。

這凸顯出英國政府在貿易談判中的弱勢地位,同樣也暗示着當下美國政府對英國的豁免只是暫時性的舉措。特朗普也在行政令中強調了這一點,即如果英國沒有遵守兩國貿易協議中的相關條款,他可以將適用的關稅稅率提高至50%。

箭在弦上

根據上月達成的美英貿易協議,美國對英國的鋼鐵、鋁產品的關稅將降至零,汽車關稅將降至10%。作爲回報,英國同意加快美國商品的通關程序,並降低對數十億美元的美國農產品、化工產品、能源產品和工業產品的出口壁壘。

然而,最新發展是,英國鋼鐵和鋁產品將重新以25%的關稅輸入美國。這也迫使英國急於在7月9日前與美國落實貿易協議,因爲那是特朗普政府全面關稅暫緩期的截止時間。

英國政府也強調,英國與美國的貿易協議保護英國鋼鐵不受到額外關稅的影響,雙方將繼續合作,最終取消美國對英國鋼鐵徵收的25%關稅。

對此,讓英國的鋼鐵行業感到樂觀,但不那麼樂觀。英國鋼鐵行業曾多次警告稱,美國對進口產品徵收關稅可能會進一步危及那些已經在應對全球產能過剩、鋼鐵價格低迷以及許多關鍵工業部門需求疲軟等問題的鋼廠的生存能力。

貿易團體英國鋼鐵的總幹事Gareth Stace,繼續徵收25%的關稅將使已經在水上運輸的鋼鐵產品受益,行業之前擔心這些產品的關稅會上升(至50%)。然而,由於關稅存在不確定性,美國客戶可能會猶豫是否繼續向英國訂購。英國和美國必須儘快將貿易協議落實,以徹底取消關稅。