議員憂明年將舉債22億 基市府:暫時規畫並非必然發生
議員質疑基隆市政府在明年度總預算中,規畫舉債22億元,憂心市財政將重回高負債的老路。市府表示,由於中央補助款迄今沒有最後定案,因此在預算書僅能暫時規畫舉債,實際舉借要依執行狀況決定。(張志康攝)
基隆市議會21日進行基隆市政府115年度總預算審查,議員質疑市府提出的總預算案中,新增舉債高達22億元,擔心大幅舉債造成財政紀律倒退。對此,基隆市政府表示,由於中央補助款持續處於變動狀態,爲弭平稅出與稅入,暫時規畫舉債,實際舉借要依執行狀況決定。
基隆市議會21日上午進行審查會,審查明年度總預算,無黨籍議員陳冠羽表示,市府明年度總預算新增舉債高達22億元,使115年度總舉債規模達到72億元,財務結構令人深感憂慮。他認爲,依市府先前提供資料,市庫新增必要支出僅約17億餘元,但卻舉債22億元,決策理由與實際需求明顯不符。
陳冠羽說,市長謝國樑曾多次公開允諾「嚴守財政紀律、不突破前市府舉債上限」。但以明年度總預算來看,隨着中央補助減少,本應優先保障的學生營養午餐、校舍改建、公車汰舊換新等公共重要項目,卻未獲足額編列,舉債究竟因應了哪些項目?
陳冠羽進一步指出,前市府卸任前負債降至67億元,但今年卻大幅舉債,令人擔憂財政紀律倒退。要求市府明確說明新增舉債22億元的具體用途與後續財政規劃,避免基隆重回高負債的老路。
對此,市府財政及主計處表示,總預算中的22億新增債務,主要是爲弭平稅出與稅入差短而編列,實際債務舉借,要依當年度執行情形決定。換言之,由於目前《財劃法》明年中央補助款的狀況仍不明朗,市府僅能依暫估數編列。若後續中央會額外補助不少於今年度歲入,則市府不一定會實際舉債因應。