以法治穩定性增強發展確定性

經濟日報北京5月8日訊（記者劉亮）國新辦8日舉行新聞發佈會，介紹民營經濟促進法相關情況。國家發展改革委副主任鄭備表示，民營經濟促進法旗幟鮮明地強調，堅持“兩個毫不動搖”，強調促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策，強調平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的基本原則，充分彰顯了黨和國家促進民營經濟發展的鮮明立場和堅定決心。以法治的穩定性增強發展的確定性，是民營企業安心謀發展的“定心丸”。

全國人大常委會法工委副主任王瑞賀表示，制定民營經濟促進法，將支持和保障民營經濟發展的法律納入中國特色社會主義法律體系，與憲法的很多規定相貫通、相銜接。

民營經濟促進法涉及內容廣泛，備受各方關注。司法部副部長王振江介紹，在起草制定過程中，始終堅持開門立法、集思廣益，由17家中央和國家機關有關單位組成工作專班。起草過程完整、準確、全面貫徹落實黨中央、國務院關於民營經濟的方針政策，積極迴應社會關切，準確落實基礎性法律定位。在制定過程中，黨的二十屆三中全會召開，全會對發揮民營企業科技創新作用作出新的部署，起草部門又對標全會精神，對支持民營經濟組織參與國家科技攻關項目、支持有能力的民營經濟組織牽頭承擔國家重大技術攻關任務、向民營經濟組織開放國家重大科研基礎設施等作出了規定。

融資難是民營企業面臨的困難之一。金融監督管理總局副局長叢林介紹，正在開展金融資產投資公司的股權投資試點，支持投資科技創新企業，目前已經設立了74只私募股權投資基金。另外，在18個試點城市落地了科技企業併購貸款，支持科技企業暢通資本循環。到今年一季度末，全國高新技術企業貸款餘額17.7萬億元，同比增長了20%。

鄭備介紹，今年前4個月，民營企業中標率同比提高5個百分點，1億元以下的項目，民營企業中標項目數量佔比超過80%。國家發展改革委支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作，正在加快完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，已經在覈電、鐵路等領域推出一批重大項目，目前有的核電項目民間資本參股比例已經達到20%，工業設備更新、回收循環利用領域支持民營企業的資金佔比超過80%，今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。

針對一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規異地執法、趨利性執法等執法亂象，民營經濟促進法也作了明確規定。王振江表示，下一步，司法部將加快法律配套制度機制建設，牽頭紮實開展規範涉企行政執法專項行動，加快研究制定行政執法監督條例，建立完善涉企行政執法監督長效機制。