藥品徵關稅 藥廠料吸收成本

藥品稅若開徵，原廠藥（brand drug）勢必漲價，但短期內這些成本非由病患負擔，可能由製藥商自行吸收。圖／美聯社

美國總統川普的關稅大刀可能揮向藥品，藥品稅若開徵，原廠藥（brand drug）勢必漲價，但短期內這些成本非由病患負擔，可能由製藥商自行吸收。

現爲耶魯大學博士後研究員的藥品定價專家巴伯指出：「專利藥的定價一般都在市場能負擔的價位，照此來看，製藥商不太可能大幅調漲這些藥品的價格。」

支付大部分處方藥費用的美國健康保險業者，在製藥商與患者之間扮演緩衝角色，受益人根據保險公司和製藥商協商的價格，負擔定額手續費及共同保險。

川普政府14日在監管文件中說明，已對藥品展開國安調查，闡明美國需要關稅來提振國內製造業的理由。費率及實施時間未定，但製藥業已向政府遊說，要求關稅分階段實施。

根據聯合國貿易資料庫，去年美國進口將近2,130億美元的藥品，比2014年的730億美元高出近2倍。美國若開徵藥品稅，將造成不小衝擊。

伯恩斯坦興業銀行估計，製藥業恐因美國關稅增加460億美元成本，目前製藥巨頭的年營收7,000億美元。

進口關稅威脅下，製藥商加快向美國出貨及倉儲供應腳步。分析師指出，這麼做可保障2025年財務展望，減輕立即漲價壓力。

加州大學舊金山法學院教授費德曼表示，部分關稅成本，終究還是會轉嫁到患者和資助美國政府醫療計劃的納稅人身上，但真正的風險在低利潤的學名藥（generic　drug）。

無障礙藥物協會（AAM）數據顯示，價格低廉的學名藥，多集中在印度和中國生產，佔美國處方藥90％以上，但僅佔支出的17％。ING分析師史塔提格預估，若對印度徵收25％關稅，印度制學名藥將漲17.5％。

禮來（Lilly）、諾華（Novartis）、嬌生（Johnson & Johnson）等大藥廠，已承諾擴大在美國的生產據點，但也坦承這須耗費數年時間完成。美國製藥公司受低所得稅率誘惑，近幾十年來，將產能外移到愛爾蘭等歐盟國家。