養老金融提質擴面 上海發力銀髮經濟全鏈條支持

中經記者 郝亞娟 夏欣 上海 北京報道

近日，人民銀行上海市分行、上海金融監管局、市委金融辦、市發展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市衛生健康委、上海證監局、市醫保局聯合印發《上海養老金融服務銀髮經濟高質量發展的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），圍繞金融服務老年羣體、銀髮經濟經營主體和產業集羣等方面提出14條具體措施。

《工作方案》指出，要加大養老金融供給力度，拓寬銀髮經濟融資渠道，擴大銀髮經濟經營主體和產業集羣發展的信貸投放，加大銀髮經濟直接融資支持力度，拓展多元化資金來源渠道；要健全金融保障體系，促進養老財富儲備和保值增值，大力發展養老保險“三支柱”體系。

《工作方案》要求，各金融機構要聚焦不同老齡羣體提供多樣化養老金融服務，支持備老羣體做好養老資金儲備和財富規劃，提升金融服務適老化水平，加強老年人金融知識宣傳教育和消費權益保護。

關於養老金融發展，在由華東師範大學與中國金融信息中心聯合主辦的“第二屆中國普惠養老金融論壇”上，多位專家在圓桌論壇環節談道，應對人口老齡化需借鑑全球經驗，加快構建多層次養老金體系，尤其是推動企業年金與個人養老金等二、三支柱的發展。在制度設計上，強調創新與協同；在投資策略上，倡導長期資本運作理念，提升養老金儲備的抗風險能力與收益穩定性。需要注意的是，養老金融的規劃需全面整合家庭、企業、金融機構及地方政府等多維度的資產負債表，通過強化第一、二、三支柱養老金體系的構建，有效激發儲蓄與投資活力，充分發揮信託跨週期管理優勢與保險機構服務整合能力，推動“積極老齡化”與金融創新深度融合，進而增強養老資金的長期穩健性與可持續性。

（編輯：朱紫雲 審覈：何莎莎 校對：張國剛）