嚴打股市“小作文” 監管力度持續加大

中國商報（記者 馬文博）因“小作文”引起的資本市場和上市公司股價的波動時有發生，相關部門的打擊力度正在持續加碼。近日，有地方證監局向轄區內各公司摸排涉股市“小作文”線索、案例及建議，包括公司遭遇的編造、傳播虛假不實信息等股市“小作文”線索。

業內人士認爲，監管部門出手整頓“小作文”，體現出其對於資本市場健康發展的高度呵護。

市場苦“小作文”久矣

近年來，一些編造資本市場、上市公司虛假信息和圖片等“小作文”層出不窮，嚴重擾亂了資本市場秩序。

今年3月12日，福建廈門某上市公司召開股東大會。當天下午，某網民發帖稱：“剛剛問了公司，今天股東大會好像出了點問題。”該消息發佈後，迅速在網上發酵，引發股民熱議，影響了上市公司及市場正常秩序。公司報案後，最終經警方調查，26歲男子伍某散佈謠言，擾亂公共秩序，被依法處以行政拘留。

今年1月2日，有市場傳言：監管部門指導上市公司1月15日之前釋放全部利空，以及保險公司大額贖回公募基金。中國證監會當晚發文闢謠：“我會已關注到相關虛假信息，已佈置依法追查消息來源，並將依法嚴厲打擊編造、傳播股市謠言的行爲。”

在去年全國公安機關持續開展打擊整治網絡謠言專項行動中，有3名發佈資本市場“小作文”的造謠者被處罰。尤其是2024年11月14日，A股市場突然放量下跌，網絡上迅速蔓延起“機構舉報遊資”的傳聞，引發市場恐慌性拋售。然而，這一傳聞被證實是虛假信息，是由某自媒體賬號刻意編造並傳播的。最終，相關責任人被予以處罰。

“股市‘小作文’最大的危害在於擾亂市場秩序。”蘇商銀行特約研究員付一夫表示，在信息傳播的“高速路”上，“小作文”往往裹挾着誇張的標題與煽動性語言，通過股吧、社交平臺等渠道迅速擴散。一些別有用心者編造企業重大資產重組、政策利好出臺等虛假消息，利用投資者的信息差和從衆心理，誘導市場資金非理性流動。

付一夫認爲，這種非理性行爲會造成股價在短期內劇烈波動，破壞市場基於基本面的正常定價機制。長此以往，勢必會導致資本市場資源錯配，繼而降低市場運行效率，甚至影響資本市場服務實體經濟的根基。

多部門聯手重拳出擊

專家表示，資本市場的高質量發展，對於優化投融資結構和資源配置、促進科技創新和新質生產力發展、服務金融強國建設和中國式現代化具有重要意義。監管部門正以“零容忍”的態度，嚴厲打擊股市謠言。

目前，中國證監會已把整治股市虛假信息作爲改善資本市場生態的一項重要內容，會同公安、網信等部門，嚴厲打擊編造、傳播股市謠言的行爲。

近期，國家網信辦會同金融管理部門依法處置了一批散佈資本市場不實信息、開展非法薦股、炒作虛擬貨幣交易等的賬號、網站。根據國家網信辦通報，微博賬號“愛股票App”、抖音賬號“價值發現者”發佈轉融通、融資融券有關制度安排等不實信息，微信公衆號“傑克船長宏觀策略”散佈有關量化基金監管政策謠言，百度百家號“北熊喵”發佈資本市場交易時間調整等虛假信息。據悉，涉及的賬號已被依法依約關閉。

此前，公安機關先後查處編造傳播“機構舉報遊資”“摩根大通研報”“轉融通數據造假”等謠言的責任人。

在完善法律法規方面，今年5月15日，最高人民法院、中國證監會聯合發佈的《關於嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》強調，引領淨化資本市場生態。對於通過編傳“小作文”等虛假信息擾亂市場秩序、損害他人權益的行爲，受害人提起民事訴訟要求損害賠償的，人民法院依法予以支持；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

財經評論員譚浩俊表示，一篇“小作文”的出現，會讓市場出現比較嚴重的波動；一則小消息的傳播，也會讓投資者受到影響。付一夫認爲，出手整頓“小作文”，體現出監管部門對於資本市場健康發展的高度呵護。

“我們堅信2025年的股市會有不錯的表現。但是，也絕不能讓‘小作文’和小消息不斷地衝擊股市、損害投資者利益。”譚浩俊說。

公安部網安局曾提醒，網絡空間並非法外之地，對於編造、傳播網絡不實信息，嚴重擾亂社會秩序的違法犯罪行爲，公安機關將堅決依法予以打擊。面對網絡謠言，要做到不造謠、不傳謠、不信謠，共同營造良好的輿論氛圍。