亞利桑那州搶人 警惕供應鏈出走

（圖／美聯社）

美國亞利桑那州州長霍布斯短時間內二度旋風訪臺，這絕不只是一次單純的國際禮儀或商務交流。從她上一次與美國商務部副部長組團來臺會見臺積電高層，到這次拜訪新竹總部，並宴請20多家臺灣供應鏈廠商，清楚透露出一個訊號：亞利桑那正在積極佈局整個半導體生態圈。對臺灣而言，須要警惕，因爲它不只牽動企業的佈局，更可能撼動整體國家產業競爭力。

從美方的角度來看，這是一場典型的「產業鏈重組」行動。美國政府大力推動《晶片法案》，目的在於強化本土半導體生產能力，避免過度依賴東亞供應鏈。亞利桑那州作爲臺積電設廠的重鎮，自然肩負起吸納相關上下游供應商的任務。霍布斯親自來臺與供應鏈代表見面、搭建溝通橋樑，更不排除是在向臺灣企業釋放訊號：如果你們願意到美國投資、設廠、配合本地供應需求，我們會給予最大的支持與誘因。這對於長期依附在臺積電周邊、依賴羣聚效應發展的臺灣供應商而言，無疑是一項充滿吸引力但也極具風險的抉擇。

然而，站在臺灣的角度，這樣的發展若不審慎應對，將可能造成供應鏈斷裂，甚至是「產業空洞化」的長期傷害。臺積電赴美設廠本是全球化策略的一環，但若其關鍵供應商也陸續西進，那麼臺灣半導體產業原有的地利優勢，將大打折扣。更別說，臺灣的科技人才原本就已短缺，若高階工程師與技術團隊被美國磁吸，不僅本地產能受到衝擊，臺灣整體研發創新能力也將被稀釋。

臺灣是否準備好面對這場「供應鏈外移潮」？答案恐怕並不樂觀。當美國用產業政策與經濟誘因爭取廠商落地設廠時，我政府對於高科技產業的長遠戰略仍顯得被動與分散。我們看見了企業因應政治風險的靈活調整，卻未見政府提出全盤的產業策略。

全球化競爭下，企業佈局本就是逐利行爲，政府不可能用行政手段強留企業，但我們應該用政策、環境、人才等手段，提升臺灣的「留人」與「留鏈」力。畢竟，臺灣的護國神山不是單靠一間公司撐起來的，而是靠整個產業生態系的互相扶持與高度整合。若今天這套系統被拆解、被外移，那麼明天我們所失去的，不只是產值與就業，更是臺灣在全球高科技版圖中的主導地位。

在霍布斯的「攬鏈」行動中，我們看見了一個積極進取的州政府爭取產業資源；同時，也照出了臺灣應該思考如何守住自己的核心競爭力。如果還停留在被動觀望的態度，終有一天，臺灣可能會從半導體核心，淪爲技術周邊。面對這樣的未來，我們不能沒有警覺。（作者爲科技業者）