學者憂：高額特別預算 國防支出失衡

國防預算佔GDP逐年成長 製表／李人嶽

政大財稅系教授陳國樑表示，特別預算是在特殊緊急情況下才編列，此次因應川普上臺採權宜之計或許還說得過去，未來若國防支出要常態化達到ＧＤＰ百分之三，應該列入總預算編列。一旦國防支出增加，勢必排擠其他支出，且國防支出屬於對美國採購，無法創造國內經濟效果。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲估算，若二○二六年與二○二七年的「總體國防支出」要達到ＧＤＰ的百分之三，將分別爲八○九三億與八二五五億元。若明年國防部年度預算增爲五千億，非營業基金支出維持八○六億，則特別預算需高達二二八七億才能達到ＧＤＰ的百分之三。

揭仲說，未來「總體國防支出」勢必嚴重排擠教育、社會福利、交通建設與經濟發展等支出，編列新的特別預算，似乎成爲政府當下唯一的選擇。

揭仲表示，各軍種的「夢想清單」很多，很容易就開出滿足採購金額需求，問題是「人從哪來」及後續維護保養，當「武器採購研發」與「作業維持」經費嚴重失衡，將導致日後國軍雖然帳面上有許多武器，卻沒足夠經費訓練與維護，真正緊急關頭恐怕很多派不上用場。

國防安全研究院戰略所長蘇紫雲說，賴總統宣示國防預算要佔ＧＤＰ的百分之三，已領先北約各國，對川普政府應有正面的溝通效果，他估計增加的一千多億元國防支出。