修法終身監禁 拚下會期送審

國民黨立委吳宗憲將提出《刑法》修正案,把無期徒刑分爲三級。(本報資料照片)

爲平衡憲法法庭判決後,實質限縮死刑的問題,法務部去年9月曾提出將推「無期徒刑分級制」,但近1年未有下文,國民黨立委吳宗憲不等了,決定自行推出《刑法》修正案,將無期徒刑分爲三級,其中一級無期徒刑不得准予假釋,並希望下會期能排入審查。

吳宗憲指出,照現行法令,只要無期徒刑25年後就可申請假釋,但當初的立法背景是因國人平均年齡約40歲上下,因此25年足夠長,但現在平均壽命已是2倍,維持25年顯不合理,因此假釋門檻應拉高。

根據吳宗憲提的修法版本,明定無期徒刑應包含一級無期徒刑、二級無期徒刑及三級無期徒刑。其中一級無期徒刑,不得准予假釋;二級無期徒刑,執行徒刑逾40年纔可申請假釋;三級無期徒刑得假釋的條件,維持原執行徒刑逾25年纔可申請假釋。

吳宗憲指出,因爲無期徒刑的下個刑度就是死刑,但「113年憲判字第8號」判決後,死刑基本成了不可能任務,爲填補空白,直接從定義面修法,也可讓第一線實務法官根據個案有更彈性的判決空間。至於何時排案,吳宗憲表示,力推下會期出排案審查。

臺灣民衆黨團總召黃國昌則說,民衆黨團早於去年10月提出修法,明定法院宣告無期徒刑時,得同時宣告不得假釋,一方面滿足在個案中實現正義的需要,一方面將此權力由法院掌握。去年9月,法務部長鄭銘謙信誓旦旦承諾儘速提修法,結果等了快1年,法案仍躺在行政院審查,根本沒有提版本到立法院,簡直是公然欺騙國人。

黃國昌強調,既然在野黨已提出版本,希望司法及法制委員會盡速排案審查,別因內閣的怠惰不作爲,讓人民失望。

吳宗憲也指出,法務部限縮在殺人罪,可能會掛一漏萬,不如直接從根本把無期徒刑分級,讓法官依據個案去選擇,審理的法官絕對會比立法者更貼近案件事實。

法務部人士表示,相關修法草案已送行政院審查,絕無修法延宕情形。至於修法方向,擬在《刑法》第77條第2項增訂故意殺人或殺人未遂罪,判無期徒刑、或逾10年以上徒刑者,不得假釋。若法務部修法順利完成,將來殺人者若被判無期徒刑、殺人未遂被判逾10年徒刑,將遭終身監禁,對重大暴力犯將產生遏阻作用,影響重大。