行政治理/金管會主委彭金隆 不浪費每一次危機

金管會主委彭金隆指出,這些帳面變動,根本不代表公司實際經營出現危機,卻因現行會計制度設計,造成市場情緒過度起伏。記者杜建重/攝影記者

臺幣強升,猝不及防。短短几周內重返「29」字頭,讓壽險業驟現鉅額帳面損失,獲利與淨值一夕丕變。面對市場焦急詢問「金管會會出手救嗎?」金管會主委彭金隆,在就任滿週年之際,只留下一句話:「不要浪費每一次危機。」

這不是豪語,也不是安撫話術,而是制度改革者的語言。他看見的,不只是匯損造成的財報劇震,更是長期以來監理制度與產業邏輯錯位的深層問題。

壽險業擁有大量海外資產,當臺幣升值、未實現匯兌損失入帳,便直接衝擊淨值與獲利。

彭金隆指出,這些帳面變動,根本不代表公司實際經營出現危機,卻因現行會計制度設計,造成市場情緒過度起伏。他反問:「去年壽險業獲利創史上次高,今年也沒差太多,爲何報表會變這樣?這套制度真能反映產業經營本質嗎?」

挑戰現行監理邏輯

在他看來,不能只用「bottom line」(指損益表最底部的淨利數字)評價壽險業,否則只會陷入「從天堂到地獄」的反覆戲碼。而這次的臺幣升值風暴,就是再一次典型案例。

5月底端午前的媒體茶敘中,彭金隆七次重申:「壽險業是非常特殊的行業。」這句話乍聽平常,實則挑戰現行「一體適用」的監理邏輯。

壽險業的資產負債存續期長,評價依賴複雜精算假設與折現模型,若僅以單一淨值比數字監理,就可能錯估風險。他明言:「若制度評價讓公司今天好、明天壞,那要先問制度對不對。」

「要用淨值作爲監理工具,就要特別謹慎,因爲那是諸多波動的整合。」他認爲,不應將「淨值比」視爲壽險業單一生死線,應迴歸產業本質,發展多元與動態的風險衡量指標,而非讓單一報表決定一家公司的存亡。

與其喊話「撐產業」,彭金隆選擇系統檢視制度。他不急於釋出政策工具或救市承諾,而是將自己定位爲制度的「翻譯者」,致力讓複雜的壽險經營邏輯,透過更清晰的語言,呈現給市場理解。

期許制度功能分流

彭金隆也清楚劃分「財務報表」與「監理報表」的功能。他強調,財報是爲投資人設計,監理報表則是爲了保戶與市場穩定。兩者混爲一談,只會讓市場在誤解中驚慌失措。他期待的是「制度功能分流」,而非一報多用、誤導判斷。

這場匯損風暴,不只是財務事件,而是一次對監理制度的壓力測試。彭金隆沒有拋出立即紓困措施,而是選擇透過制度檢討,導引市場認知的升級。他認爲:「如果報表會讓人突然很好、又突然很差,應該先檢討報表準則。」

他知道,這不是壽險業第一次面臨財報幻滅,也不會是最後一次。但如果這場風暴能讓我們重新檢視制度設計、調整對壽險業的理解,那麼這場危機,就不會被白白浪費。

「不要浪費每一次危機」這句話的主詞,從來不是金管會或壽險業,而是整個市場制度共同體。彭金隆要做的,是讓制度走在情緒與恐慌之前。