行政區劃法修正意見紛歧 立院要求內政部一週內提報告

立法院內政委員會28日審查行政區劃法草案，國民黨立委牛煦庭（右二）主持會議。（鄧博仁攝）

首波大罷免落幕，立法院內政委員會今天排審攸關選區變更的《行政區劃法》草案，會中對於行政區如何劃分以及中央若未覈定，是否應交付公民複決等都有不同意見。由於行政院版尚未出爐，委員會決議要求內政部一週內，針對行政院版與委員版草案的差異，以及今天出席委員的意見彙整後提出報告，並送交委員會再作討論。

我國行政區域的新設、廢止或調整目前仍尚未有法源依據，雖然99年12月25日起將臺北縣、臺中縣市、臺南縣市及高雄縣市改製爲直轄市，以及2014年12月25日桃園市改製爲直轄市，但改制作業都採取直接將原本「鄉鎮市」改爲區、「村」改爲裡的改制模式，並未因應人口、交通等變遷及治理需要，重新檢討行政區及行政裡的合理劃分。

由於區域劃分也涉及到選區變更等問題，該草案7月初已召開過公聽會，立法院內政委員會今天排入國民黨立委牛煦庭、邱鎮軍所提的兩個版本草案進行大體討論。

會中對於行政區如何劃分有相當大的爭議，民進黨立委蘇巧慧表示，該草案所以討論這麼久，就是因爲牽涉廣泛，其中還涉及資源的劃分，尤其財劃法修正後，財政的分配也已不同，過去的評估是否仍能支撐運用？相關資料是否都應該要重做？

無黨籍立委高金素梅則主張區域的劃分，不能只按照過去的方式，而要正視族羣和文化等特性，都要納入考量。國民黨立委許宇甄也表提議未來程序必須公開透明，包括計劃草案應公開展覽60天、提計劃單位應清楚分析其中的利弊得失等，讓受影響的民衆能夠了解。

由於立委意見紛歧，加上行政院版本也尚未出爐，委員會最後要求與會的內政部次長吳堂安，在一週內，由內政部針對行政院版與委員版本草案的差異，以及今天出席委員的意見彙整後送交委員會再作討論，並宣佈散會。