新聞眼/當心川式變臉 軍購淪美中籌碼
相較於賴政府推動的軍購特別條例草案在立法院舉步維艱,從我國國防部到外國媒體接二連三披露臺美軍售訊息,令人目不暇給。國防部的動作被解讀爲配合施壓,但單純的壓力能否突破朝小野大、朝野對立的惡劣局面,加之美國總統川普的交易性格,讓國際局勢越發嚴峻多變,這些消息究竟該如何解讀?
首先我國防部宣佈,美方已提供一點二五兆元特別軍購中三項武器裝備的發價書草案,有效期限到三月十五日,若未獲得美方展延效期,我方必須於三月卅一日支付首期款。
時隔不到一天,外媒報導,美方正在彙整包括愛國者、NASAMS防空飛彈等四項對臺軍售,金額可能達兩百億美元,已引發中共警告此舉可能危及四月的「川習會」。同時間發生的是,川普已簽署行政命令,調整美國武器軍售的優先順序,將優先供應給國防支出較高、且在其所屬地區具戰略重要性的國家。
面對一點二五兆元軍購特別條例卡關,國防部官員先前多次強調「若發價書失效,全案就得重頭再來」,週五公佈發價書期限,更是一副「過了這村,沒這店」之勢。
不過熟悉軍售流程就知道,展延發價書確實可能造成申購國必須自行承擔成本增加、武器裝備延後取得等風險,但展延期限沒這麼難,過去也從沒有哪一件軍售案因發價書過期而告吹。國防部的動作被解讀是配合國內外聲浪施壓軍購案。
然而,川普的新軍售政策卻宣示「未來的軍售不再是『先搶先贏』」,國防部的飢餓行銷儼然破功。
進一步探究,華府端出所謂「國防支出」或「戰略重要性」等指標,恐怕又是川普說了算的「軍售版對等關稅」,逼迫北約等各國配合川式遊戲規則,甚至坐等各國捧着優厚條件「讓總統開心」。
更嚴肅的是,即便臺灣端出了一點二五兆元的天價軍購,但面對善變、且擅用「衝突、妥協、待價而沽」等生意手段的川普,美臺軍售不無可能再次成爲華府與北京當局交手的籌碼之一。
臺灣充實自我國防實力絕對是第一要務,不過執政當局與其內鬥在野黨、情勒全民以及押注單極,更需要冷靜、理性且務實地看清世局。