新聞透視》民進黨刪風點火 大罷免升溫

國民黨立委羅智強（左起）、王鴻薇、許宇甄22日舉行「大刪地方補助款，賴政府心中還有人民？」記者會。（姚志平攝）

行政院不顧社會觀感，將立法院依法要求政院自行刪減的636億預算，全轉移到地方政府身上，「乾坤大挪移」手法玩出新高度，綠營縣市首長未質疑中央違法，竟還有志一同帶風向責怪藍白刪預算，民進黨一條龍猛打「預算牌」，顯然是爲大罷免持續升溫。

總預算之戰從大罷免開始後，未曾停歇，預算協商成爲民進黨團總召柯建銘的獨白大會，沒收理性討論空間，最終藍營只能自行整合，把提案瘦身後，表決三讀總預算。

而在總預算三讀後，行政立法兩院始終未搭上對話橋樑，互指對方沒提供明確刪除數字，政院還要各部會不準提出解凍案，就是爲了讓總預算的子彈可以再飛一會兒，直到日前纔將解凍案一口氣送出。

立院朝野有高度共識，大幅協助預算解凍，眼見總預算牌快打完，不料政院再次出招，宣佈提出總預算，併發函各縣市政府要暫撥補助款，統一刪除25％。綠營民代立刻帶起風向，又把責任怪到「藍白刪預算」。

行政院此舉，除已涉嫌違反《財劃法》外，按照主計總處頒佈的《中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法》，一般性補助款是編列在「補助直轄市及縣市政府」預算科目項下，但114年中央政府總算統刪案，立法院只針對「業務費」中的科目刪減，完全未涉及「獎補助費」中的「補助直轄市及縣市政府」科目。

簡單來說，立法院要求行政院自行刪減636億，該刪的是中央部會預算，與地方補助款八竿子打不着，政院卻硬要地方吃下，如果最後被刪的是地方補助經費，那麼先前各部會呼天喊地哭窮的模樣，如今看來未免太矯情。

一般性補助款多用於教育、社會福利及基本設施，由於藍營執政縣市多，行政院不滿遭刪預算，想借此打擊地方政府，但齊頭式的刪法同樣殃及綠營執政縣市，因平時受到中央更多「關愛眼神」，獲撥補助款較多，被砍金額自然也多，反成重災區，然而綠營縣市長口徑一致罵藍白，絕口不提行政院的政治陽謀，一切爲了「大罷免、大成功」，地方建設、人民福祉又算得了什麼？