新聞透視》滿足產業需求 恐拉低國人勞參率

勞動部擬開放服務業移工，恐引發更多爭議。圖爲2023年移工集體大遊行。（本報資料照片）

國內服務業面臨嚴重缺工，部分老字號店家因此關門，前勞動部長何佩珊曾表示，開放服務業移工「幾乎等同於服貿」，所以暫不打算開放。未料，勞動部長洪申翰上任後，卻轉彎擬要開放中階技術人力從事服務業，甚至在成立海外據點訓練外國人後，再引進國內與本勞搶工作，在當前關稅衝擊下，恐引發更多爭議。

據國發會研究估計，雖然隨着少子化、高齡化等，我國工作年齡人口呈遞減趨勢，但因推動婦女、高齡及中高齡等潛在勞動力就業，預估整體勞動力2030年甚至會不減反增。

勞動部現放寬外國人引進，無非就是放棄推升二度就業婦女、中高齡等勞參率政策，只是想用最簡單的方式滿足僱主需求，若此舉一開，2030年國內勞動力恐怕會不如預期。

此外，受到通膨、經濟成長等原因，我國最低工資從2022年的2萬250元、成長至今年的2萬8590元；中階技術人力也從2022年的3萬5073元，2023年、2024年成長至3萬5796元、3萬6464元。與此同時，外國中階技術人力薪水門檻最高仍維持於3萬5000元，中階技術人力免就安費、免新制勞退，若以相同薪資都是3萬5000元的勞工，僱主聘僱本國人反而要多負擔2178元新制勞退。

中階技術人力的薪資門檻長期停滯，成本誘因將驅使企業優先聘僱外國人，進一步壓縮本國人就業機會與薪資成長空間。勞動部以「中階技術人力」名義鬆綁服務業外國勞工，更與「提升國人勞參率」政策背道而馳，恐怕將使缺工及低薪議題更加難以解決。