新聞透視》力避選邊站 韓政府面臨考驗
韓國總統李在明力圖避免在中美之間選邊站,此次美韓峰會,李在明將面臨「中國考題」的挑戰。(美聯社)
韓國總統李在明上臺以來,奉行以國家利益爲中心的務實外交,力圖避免在中美之間選邊站。但與此同時,川普政府卻倡議美韓「同盟現代化」,主張駐韓美軍角色應擴及臺海防禦。此次美韓峰會上,李在明會面臨這道「中國考題」的挑戰。
李在明在競選期間,明確表達不願介入兩岸問題,曾說「只要向中國說謝謝、向臺灣說謝謝,跟其他國家好好相處就好。中國和臺灣打不打仗,跟我們有什麼關係」。他的立場因此被貼上「親中」標籤。
李在明的外交目標是在中美之間保持平衡,儘量避免選邊站。但華府智庫「戰略暨國際研究中心」兩韓事務專家車維德近日指出,「對韓國而言,在川普政府期間,夾在中美之間尋求平衡的空間將更加狹窄。『戰略模糊』在美國並不會受到歡迎。」
美國國防部政策次長柯伯吉正在制定《2025年國防戰略》,先前便傳出他向日本和澳洲施壓,要求這兩個重要盟邦表明,若美中爲了臺灣爆發戰爭,他們將扮演什麼角色。柯伯吉日前也曾發文,提及美韓同盟現代化的必要性。
美韓同盟現代化係指,韓國本身應對朝鮮半島安保承擔更大角色,包括增加國防支出等,同時駐韓美軍的作用將作調整,提升其「戰略靈活性」(彈性部署),不再僅僅以嚇阻北韓威脅爲主要任務,而是將角色擴及包括臺海在內的印太地區防禦。
2006年美韓就曾發表有關戰略靈活性的聯合聲明,在該聲明中,美國同意尊重韓國立場,即「韓國不應在違背韓國人民意願的情況下捲入東北亞地區衝突」。只有在此基礎上,韓國才同意尊重駐韓美軍戰略靈活性的必要性。
但《紐約時報》指出,上述文件是在美國把中國視爲其最大安全威脅,並將保護臺灣免受侵略作爲首要任務之前。而今華府可能希望就戰略靈活性概念,與韓國達成更明確諒解,這將會考驗李在明避免選邊站的務實外交。