新聞幕後/鄭麗君畫紅線撫民心 後續談判添變數
針對美國商務部長盧特尼克提到的「晶片五五分」,鄭麗君(中)強調「不會答應這樣的條件」。記者黃仲明/攝影
美方拋臺美晶片製造「五五分」的震撼彈,行政院副院長鄭麗君昨結束對美第五輪談判抵臺,據掌握,她原規畫昨天下午開記者會卻臨時喊卡。涉外人士解讀,可能與鄭在機場強硬表示「不會答應這樣的條件」有關,觸動美方敏感神經。加上美國政府因預算問題「關門」,爲後續談判再增不確定因素。
針對臺美談判,政府認爲鄭麗君已於機場清楚說明政府立場,行政院臺美經貿小組也透過新聞稿說明磋商內容。縱使鄭麗君昨未再開記者會,但她今天將參加行政院會,也可能透過會後例行記者會說明談判進展。
臺美關稅談判的癥結點,始終卡在對美投資。據透露,此次談判聚焦半導體供應鏈合作,以及二三二條款範圍調整,我方提出「類科學園區」等幾項可行模式與美方討論,也爭取二三二相關關稅優惠待遇,爲臺商赴美投資降低成本。
此次赴美協商成員,包括經濟部次長何晉滄、經濟部產業發展署副署長陳佩利及國安會秘書處長張惠娟等人;由此可看出,半導體供應鏈合作等涉及國安項目,是當下談判主軸。
值得注意的是,臺美第五輪實體談判進入尾聲時,美國商務部長盧特尼克無預警拋出臺美晶片製造「五五分」的構想,讓我方着實詫異。
但鄭麗君返臺又說,談判過程並未觸及「五五分」,臺灣也沒有承諾,「五五分」更與磋商中的供應鏈合作投資方向不同,「我們也不會答應這樣的條件」。
鄭麗君此番言論,引發涉外圈討論。由於鄭麗君過去被問及美方公開要求時,多以臺美簽有保密協定、過度揭露底線不利談判等理由避談,昨天卻公開受訪「畫下紅線」,明確拒絕美方要求;相關人士認爲,儘管這能安撫受「五五分」衝擊的臺灣民心,但也可能引發美方不滿,影響後續談判氛圍。
此外,美國國會未通過撥款法案,聯邦機構目前關門,加上川普揚言,很多聯邦政府員工會被開除,我談判對口商務部和美國貿易代表署或許也會受到衝擊,因此也有人憂心,美國國內目前政治情勢發展,恐讓臺美關稅談判進度再添變數。