新加坡躋身最和平國家之列 童振源：投入大量資源打造武裝部隊
童振源(資料照片)
童振源提供
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根據澳洲智庫經濟與和平研究所（Institute for Economics ＆ Peace）公佈的《全球和平指數》，新加坡被評爲世界上最和平的國家之一。我駐新加坡代表童振源指出，儘管目前沒有明顯的外敵威脅，新加坡政府仍投入大量資源打造堅韌且強大的武裝部隊，而其國民也積極履行兩年服役義務，以維護國家安全並展現對國家的承諾。
《全球和平指數》自 2008 年起發佈，基於 23 項定性與定量指標，從社會治安與安全、國內外衝突及軍事化程度三個領域進行評估，涵蓋全球 163 個國家，範圍遍及 99.7％ 的世界人口。冰島連續 17 年蟬聯全球最和平國家，而 2023 年排名前五的國家分別爲冰島、愛爾蘭、奧地利、紐西蘭及新加坡。
童振源表示，自 2008 年以來，新加坡的排名顯著提升了14 位。2008 年時，新加坡排名全球第19，2009-2010 年分別爲第19 和第18，2011 年首次躋身前10，排名第 9。儘管之後排名有所波動，但整體趨勢持續向前推進。2015 年進步至第 6，2020 年曾達第 5，並在 2024 年再次回到全球第 5 名，同時也是亞洲最和平與安全的國家。
他說，新加坡政府深信，唯有強大的國防實力與靈活的外交策略，纔能有效威懾潛在威脅，確保國家安全。新加坡國防部大廳內，清楚寫着國防部與武裝部隊的使命：「透過威懾與外交，增強新加坡的和平與安全，並在這些手段失效時，迅速且果斷地擊退侵略者。」新加坡前外交部常任秘書比拉哈里（Bilahari Kausikan）在今年 2 月 12 日接受媒體訪問時也強調：「國防與外交相輔相成，沒有強大的國防，外交將無法發揮作用。」
童振源表示，自建國以來，新加坡大幅增加國防預算，以建立強大的軍事防衛能力。根據瑞典智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）統計，新加坡的國防預算增長，1969年爲3億新幣，1979年增加3倍到10億新幣，1989年再增加2.8倍到28億新幣，1999年再增加2.7倍到76億新幣，2009年再增加1.4倍到110億新幣，2019年再增加1.3倍到142億新幣，2023年的國防預算已經達到180億新幣。根據新加坡政府的資料，2024年的國防預算增加到202億新幣。
新加坡國防預算總額持續增加，初期佔政府總預算的比例相當高，但隨着經濟增長則逐步下降。他根據 SIPRI 的數據，1990年代國防預算平均佔政府總預算29.1％，2000-2009年爲 30.0％，2010-2019 年降至25.0％，2020-2023 年進一步降至 15.1％。
2020-2023 年間，由於新冠疫情導致政府投入大量資源於防疫，國防預算佔比顯著下滑。2024 年，新加坡國防預算佔總預算的比重回升至 18.1％。
若從軍費佔GDP 比例來看，他說，新加坡政府長期以來投入大量資源於國防建設，同樣的，隨着經濟增長則逐步下降。根據 SIPRI 數據，新加坡軍費佔GDP比重在2010年以前大致都維持在4％以上，甚至1971年達到5.6％、1977年與1985年高達5.7％。平均而言，70年代爲5.0％、80年代爲4.8％、90年代爲4.5％、2000年代爲4.3％。2010年代以後，新加坡軍費佔GDP比重平均降到3.0％，2020-2023年再降到2.7％。根據新加坡政府的預算資料，2024年的軍費佔比維持在2.8％。
從區域角度來看，童振源表示，新加坡的軍費支出在東南亞各國中居首位。2024 年，馬來西亞與菲律賓的軍費均爲 41 億美元，泰國爲 56 億美元，越南爲 73 億美元，印尼則爲 85 億美元，而新加坡高達 155 億美元。新加坡的軍費不僅在東南亞排名第一，其規模更相當於馬來西亞與印尼軍費的總和，同時超過菲律賓、泰國及越南軍費的兩倍。如此強勁的軍事投資，無疑使新加坡在區域內保持強大的威懾力，讓鄰國不敢輕視其軍事實力。
儘管新加坡並未面臨直接的外在威脅，兩年制國民服役仍獲得人民的壓倒性支持。根據李光耀公共政策學院在 2022 年的調查：93％ 的受訪公民與永久居民支持強制性的國民服役兩年；88％ 的受訪者表示，即使國民服役是非強制性，他們仍會鼓勵親友參與
支持國民服役的主要原因包括：94％ 的受訪者認爲，國民服役有助於強化國防；89％ 的受訪者認爲，國民服役象徵對國家的承諾；88％ 的受訪者認爲，國民服役促進不同背景的人相互理解；87％ 的受訪者認爲，國民服役有助於塑造獨特的新加坡身份。
童振源認爲，新加坡之所以能夠維持全球前五的和平排名，併成爲亞洲最安全的國家，離不開政府的戰略規劃與國民的高度配合。透過強大的國防力量與靈活的外交政策，新加坡成功建立穩固的安全屏障，確保國家免受外部威脅。未來，隨着全球局勢變化，新加坡勢必會持續強化其國防實力，確保和平與安全長久不變。