加大民營和中小企業金融資源投入

上半年中小企業、民營企業的融資情況如何？中國人民銀行最新出爐的金融統計數據給出了答案：截至5月末，普惠小微貸款餘額34.42萬億元，同比增長11.6%，近5年年均增速超過20%；私人控股企業貸款餘額44.95萬億元。5月份，新發放普惠小微企業貸款、私人控股企業貸款加權平均利率分別爲3.69%和3.45%，較去年同期分別下降0.66個和0.6個百分點。

支持民營企業和中小企業融資發展是做好普惠金融大文章、助力實現共同富裕的必然要求。近年來，金融管理部門聚焦民營企業和中小企業等普惠金融重點領域，從政策引導、資金支持、能力建設等方面入手，持續健全金融支持體制機制，提升企業融資可得性、普惠性和便利度。一方面，抓好金融支持民營經濟發展25條舉措的落實，定期開展政策效果評估，引導金融機構牢固樹立一視同仁的理念。另一方面，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性充裕；持續釋放貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制效能，試點開展明示企業貸款綜合融資成本工作，推動民營企業和中小企業綜合融資成本穩中有降。

當前的經濟形勢複雜多變，民營企業和中小企業的經營和融資更容易受到影響。引導金融資源更多向這些企業傾斜，有助於穩定社會預期和信心。下半年，各項金融政策要進一步落實落細，尤其要致力於打通堵點、難點，持續加強對民營企業和中小企業的金融服務，夯實穩固金融支持力度，與金融機構共同努力，推動民營企業和中小企業融資持續量增、面擴、價降。

健全金融支持民營企業和中小企業政策體系，持續加大金融資源要素投入。開展金融服務能力提升工程，引導普惠小微貸款、民營經濟貸款合理增長。健全民營企業和中小企業增信制度，充分發揮政府性融資擔保、信息共享、金融衍生品等積極作用，提升企業融資可得性。實施好適度寬鬆的貨幣政策，用好支農支小再貸款、科技創新和技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具，促進供應鏈金融規範發展，加大對民營企業、中小微企業的金融支持力度。

深入瞭解民營企業和中小企業的金融需求，助力企業高效融資對接。金融管理部門要加強與行業主管部門的溝通合作，幫助金融機構提升融資對接效率。全面推廣全國中小微企業資金流信用信息共享平臺，支持信貸資金精準直達信用白戶、支早支小等普惠領域，爲民營中小微企業提供可靠、高效、便捷的金融服務。

長期以來，我國融資結構以間接融資即信貸爲主，民營企業和中小企業有時並不解渴。對此，要更加多元化拓展融資渠道。一方面，發揮好民企債券融資支持工具的撬動引領作用，對民營企業發債融資提供增信支持。鼓勵金融機構發行小微企業金融債券，募集資金專項用於支持小微企業融資。另一方面，更好發揮多層次資本市場作用，擴大優質民營企業股權融資規模，支持民營企業通過併購重組提質增效、做大做強。

持續加大民營企業和中小企業發展的金融資源投入，對激活民間投資增長勢頭、有效發揮定向政策工具作用等具有重要意義。要把金融支持看作系統工程，綜合運用貨幣政策、財政獎補和保險保障等措施，提升金融機構的積極性。要加強部門合作，完善信用信息共享、融資擔保、稅收等配套政策和機制。此外，各地金融管理、發展改革、工信、財稅等部門也要加強溝通協調，提升政策實效，確保政策真正惠及民營企業和中小企業。（本文來源：經濟日報 作者：姚 進）