新規破解小生意多個“老大難”問題

6月14日，市場監管總局對外發布《個體工商戶登記管理規定》（以下簡稱《規定》），將於7月15日起正式施行。這將進一步規範個體工商戶登記管理，保護個體工商戶合法權益，促進個體工商戶高質量發展。　　這一《規定》是在《促進個體工商戶發展條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》及其實施細則的基礎上，針對個體工商戶獨特的法律屬性和經營特點，結合近年來登記管理工作中遇到的新問題，對個體工商戶的登記管理規則進一步細化完善。

明確個體工商戶登記管轄範圍

《規定》細化和完善了登記規則，明確了個體工商戶登記管轄範圍，個體工商戶應當向其經營場所所在地登記機關申請設立登記；僅通過網絡開展經營活動的平臺內經營者申請登記爲個體工商戶，應當向經營者住所所在地的登記機關申請設立登記。　　同時，《規定》細化了個體工商戶住所和經營場所登記規則，個體工商戶可以在其登記機關轄區內申請登記一個或者多個實體經營場所；僅通過網絡開展經營活動的平臺內經營者申請登記爲個體工商戶，可以將電子商務平臺提供的網絡經營場所登記爲經營場所。此外，《規定》健全了退出機制，完善了個體工商戶註銷制度，增設了另冊管理制度。

對多個“老大難”問題作出規定

在優化服務方面，針對以往個體戶轉型爲企業、跨區遷移、經營權繼承等“老大難”問題，《規定》作出了全面細化規定。　　《規定》最大的亮點是解決了“個轉企”難題，明確個體工商戶可以通過變更登記方式轉型爲企業，保留統一社會信用代碼、成立時間、名稱字號和相關行政許可。　　市場監管總局登記註冊局副局長杜林亞表示，原來個體工商戶想要轉型爲企業，需要先註銷、再設立。新設以後，原來的名稱字號和相關行政許可等都無法保留，商譽無法延續。《規定》生效後，可以直接進行變更登記，爲個體工商戶成長爲“小巨人”“獨角獸”拓展了更大空間。　　以前，個體工商戶換個城市、開個分店，還得重新註冊、重新辦證。《規定》完善了登記規則，個體工商戶經營場所發生變化時，可以像企業一樣辦理跨區域遷移，無需遷入遷出兩頭跑。　　《規定》還明確了個體工商戶經營權繼承的相關要求，爲老字號“換人不換招牌”提供製度保障。此前，綿陽在個體工商戶經營權繼承方面已實現了經營者變更的無縫銜接。去年9月，餐飲企業負責人代先生希望把家族經營20多年的6家門店交由親屬打理，但面臨需要“先註銷、再設立”的老問題。當地市場監管局推動“證照聯辦”，確保信用信息、字號年限完整延續。綜合新華社、央視網