新北男傾倒廢土被判刑還遭吊照　「遲來的正義」無效！法院判撤銷

新北市一名蔡姓男子因駕駛小貨車違法傾倒營建廢土，遭法院判刑確定，沒想到事後還收到吊銷駕照的處分書，讓他氣得提起行政訴訟。（示意圖：shutterstock／達志）

新北市一名蔡姓男子因駕駛小貨車違法傾倒營建廢土，遭法院判刑確定，沒想到事後還收到吊銷駕照的處分書，讓他氣得提起行政訴訟。案件一路鬧上臺北高等行政法院，法官最終認定，新北市交通事件裁決處「跳過程序」直接開罰，根本是程序出包，因此判決撤銷處分，裁決處上訴再度遭駁回，全案確定。

判決指出，110年7月，蔡男開着小貨車，將營建廢棄物載到新北市樹林區大棟山一帶違法傾倒，吃上刑事官司。新北地院依違反《廢棄物清理法》判他6月有期徒刑，於111年4月21日判決確定。

本來刑事部分已經告一段落，但新北市環保局在同年「12月19日」才函文給交通事件裁決處。裁決處據此認定蔡男「利用汽車犯罪」，符合《道路交通管理處罰條例》「吊銷駕照、終身不得考領」的重罰要件，於隔年5月直接開出裁決書，吊銷其駕駛執照。

蔡男不滿處分，提起行政訴訟。他主張，機關根本未在法定時效內進行「舉發」程序。一審法官認同其主張，判決撤銷處分。不服氣的裁決處提起上訴，辯稱這類案件依交通部函釋，可以免去舉發程序直接裁罰，舉發通知單只是「觀念通知」，不影響效力。

然而，高等行政法院的見解狠狠打臉了市府說法。合議庭明確指出，《道交條例》的處罰分明分爲「舉發」與「裁決」兩階段，舉發是裁決的「必要前提」，就像刑事訴訟的起訴是審判的開端一樣，絕對不能省。

更重要的是，法律明定舉發時效只有「2個月」。本案從刑事判決確定的111年4月21日起算，時效最晚在同年6月20日就到期了。但裁決處最早接到環保局通知，都已經是12月19日，遠遠超過時效，根本是「遲來的正義」，依法不得舉發，自然也不能處罰。

法官強調，交通部的函釋不能牴觸法律的明文規定，否則就是違法擴權。法院明白表示「不受其拘束」，等於宣告市府長期依循的作業流程出現嚴重漏洞。全案確定。