新版財劃法上路臺南每年少312億 黃偉哲籲立即啓動二修

臺南市長黃偉哲針對新版財劃法將使得臺南每年短缺312億元,恐阻礙臺南發展,呼籲應立即啓動財劃法二修。(本報資料照片)

新版《財劃法》上路,臺南市長黃偉哲痛批,無論是「統籌分配款」補助額或增幅,臺南均居六都之末,「一般性補助及計劃型補助款」甚至大減216億元,等於一年減少42億元,加上中央事權移轉,預估要增加高達270億元支出,每年恐短缺312億元,勢必阻礙臺南發展,呼籲應立即啓動財劃法二修。

黃偉哲表示,明年中央統籌分配款金額比今年度大增4165億元、增幅89%,總額8488億元,但臺南僅增加174億元,獲配497億元,一般性補助及計劃型補助款還減少216億元,反觀臺北市則是增加280億元。他說,這樣的結果將造成南北嚴重失衡,凸顯藍白立委粗暴通過的財劃法對南部發展造成阻礙,財劃法有二次修法的必要性!

他呼籲,應立即啓動財劃法二修,將統籌分配稅無法全數分配部分儘速分配外,也要應廣聽地方政府聲音,真正做到資源有效合理分配。

黃偉哲說,臺南因歷史文化背景而升格直轄市,作爲臺灣文化首都,臺南財政體質不若其他五都,歲出預算約7成須仰賴中央補助。然而新版財劃法上路後,臺南每年從中央獲得補助款減少42億元,加上中央原承接的業務包括老農津貼、勞健保費、省立學校與醫院等,將一併移給各地方政府辦理,臺南預估增加270億元支出,補助減少、支出增加,臺南每年恐短缺312億。

財稅局指出,新版財劃法分配公式存有疑義,導致統籌分配稅款無法全數分配,財劃法二修有其必要性,應從「更公平、合理的方向修法!」

財稅局舉例,如人口指標比例應與土地面積一樣,營利事業營業額也希望將公司的產值納入,應將「產值貢獻度」納入,例如科學園區產值、農林漁牧產值及工業產值,以反映地方在產值貢獻度努力;應按「土地管理成本」分別加乘、打折計算,例如「農牧用地」爲國民經濟基底,應予以加乘;「林業用地、國土保安用地及生態保護用地」,較不需要花費人力及經費管理,應適度打折;應按「人口結構」分別計算,例如:0~14歲人口、65歲人口、農林漁牧就業人口、工業就業人口等應分別納入設算。