「新版財劃法讓臺南得不償失」 黃偉哲：開源節流；該爭要爭

黃偉哲表示，新版財劃法讓臺南得不償失，開源節流是必要，但該爭的要爭。(本報資料照片)

新版《財劃法》3月21日公佈，臺南僅獲配163億元，修法後中央還可能被迫刪減或調降對地方補助比率，衝擊臺南甚鉅。市長黃偉哲29日於市政會議表示，新版財劃法讓臺南得不償失，開源節流是必要，但該爭的要爭，指示各局處儘可能開闢財源，也要積極爭取中央計劃型補助，努力維持既有補助款額度。

臺南市政府財政稅務局今天在市政會議進行「新版財劃法對臺南影響」專案報告指出，新版財劃法尚未實施上路，但就目前分配結果來看，臺南僅再獲配163億元，不但是六都最少，甚至輸給新竹市、新竹縣及彰化縣，與人口數僅32萬的花蓮縣分配數幾乎相當，明顯「重北輕南、重東輕西」，對臺南城市發展及市民權益造成嚴重影響。

黃偉哲先前數度爲了財劃法對臺南造成的衝擊發聲，今天再度於市政會議表示，新版財劃法讓臺南得不償失，新獲配163億元不僅是六都最低，連帶還有149億元中央計劃型補助恐受影響，加上事權轉移地方，需再支出278億元，以及臺南重要軌道建設補助2660億元也可能被刪減，施政恐遭多重夾擊。

他除要求各局處盤點受到影響的計劃，積極向中央爭取補助，同時也指示，因應補助可能減少的最壞情況，各局處要儘可能開闢財源，包括與財稅局合作活化閒置資產、加強推動促參案等，日常支出也需檢討，例如進一步節流，避免不必要浪費。

財稅局指出，經盤點臺南計劃型補助，包括少子女化對策、污水下水道建設、防洪綜合治理經費、教師課稅配套措施、提升行人安全、提升道路品質計劃等），受影響金額就高達149億元；中央事權移轉後增加的支出，如農保、老農津貼、省府業務等，則高達278億元。

尤其，臺南軌道建設正在起步階段，後續的建設補助更可能因此而遭刪減2660億元。財稅局進一步表示，除了會持續再向中央爭取水平分配有利定義可能性，臺南也支持中央向憲法法庭提出釋憲，期望能儘速啓動第二次修法，由中央與地方共同討論出可長、可久的財劃法，兼顧區域平衡與地方發展需求，確保各地市政建設與市民福祉不因分配不公受損。

面對新版財劃法可能帶來的最壞情況，臺南也將持續爭取計劃型補助及維持對南市補助比率；南市府也呼籲中央已覈定計劃應兌現承諾，包括0至6歲國家一起養、軌道建設、水利建設、生活圈道路建設等全國一致性補助。另，若中央事權移撥支出超過163億元，應暫緩承接。

在市預算籌編方面，市府採取4原則包括量入爲出、零基預算、控管預算規模、施政計劃律定優先順序；除撙節支出，也積極增加市庫收入，包括盤點及活化閒置資產、檢討基金每年繳庫量能及存續必要性、加強各機關辦理促參及開發量能等。另也會評估增加地方稅收，例如合理評定公告地價、適時調升房屋標準單價、加強稅籍清查及欠稅清理等。