吸納全國人大代表建議，我國加快建設現代職業教育體系有新舉措

十四屆全國人大二次會議上，馬兵代表提出了《關於加強職業教育能力提升助力技能人才培養的建議》，交由教育部會同人力資源和社會保障部辦理。

記者日前從全國人大常委會代表工作委員會獲悉，教育部等部門深入瞭解代表提出意見建議的背景和要求，推動將代表的有關意見建議吸納寫入政策文件，將代表建議轉化爲推動職業教育高質量發展的政策措施。

代表建議搭建職業教育體系整體框架

近年來，現代製造業、戰略性新興產業和現代服務業70%以上的新增一線從業人員來自職業院校，職業教育已成爲培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才的沃土和主陣地。

十四屆全國人大二次會議上，通用技術齊齊哈爾二機牀有限責任公司配套分廠精密車間黨支部書記、馬恆昌小組組長馬兵代表提出了《關於加強職業教育能力提升助力技能人才培養的建議》。

馬兵建議有針對性地調整教育資源，搭建職業教育體系的整體框架，重視培養更多製造業複合型高技能人才，推動職業學校調整不適應的專業，免除公辦中等職業學校（含技工學校）全日制在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生學費。

此項建議由教育部會同人力資源和社會保障部辦理。教育部等部門深入瞭解代表提出意見建議的背景和要求，把辦理代表建議作爲解決人民羣衆關心、社會關注的重點難點問題的重要抓手，同推進本部門中心工作有機結合，加快建設現代職業教育體系，培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

22個省份建設34家國家級市域產教聯合體

圍繞“搭建職業教育體系的整體框架”的意見，統籌推進現代職業教育體系建設改革。結合代表建議，教育部統籌推進現代職業教育體系建設改革，佈局“一體兩翼”。穩步推進“一體”（即探索省域現代職業教育體系建設新模式），落實省級政府領導和發展職業教育的主體責任，營造有利於職業教育發展的制度環境和生態。

2024年3月教育部召開省域現代職業教育體系建設改革試點省份座談會，瞭解天津、山東、廣西、新疆等試點省份工作進展、建設成效、存在問題，各試點省份分享經驗做法。有序佈局“兩翼”（即市域產教聯合體和行業產教融合共同體），2024年3月召開第1次部長專題辦公會研究部署“兩翼”工作。

據悉，我國已有22個省份的26個地級市、3個縣級市建設34家國家級市域產教聯合體，2024年10月《關於加強市域產教聯合體建設的通知》印發，指導聯合體提高建設水平，豐富建設內涵，確保建設質量，着力提升技能人才培養與區域發展的緊密度。支持中國中車集團牽頭組建國家軌道交通裝備行業產教融合共同體、中國鋁業集團牽頭組建國家有色金屬行業產教融合共同體，有效提升技能人才培養與行業發展的適配度。

下一步，教育部將以“一體兩翼”工作格局引領職業教育提質升級，推進校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展“四個合作”，實現教育鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈“四鏈融通”，引導校企聯合培養產業急需人才、解決行業企業實際生產問題。

我國已明確對中等職業學校全日制學歷教育相關學生免除學費

教育部圍繞先進製造業重點產業鏈，編制職業教育支撐產業發展佈局體系，實施職業教育教學關鍵要素改革，動態調整專業設置。探索完善差異化生均撥款機制，面向技能人才緊缺度高、人才培養成本高的製造業相關專業予以傾斜支持。爭取中央預算內投資、國家“兩重”（國家重大戰略和重點領域安全能力建設）、“兩新”（大規模設備更新、消費品以舊換新）超長期特別國債資金等支持，建設開放型區域產教融合實踐中心。

下一步，將瞄準技術變革和產業升級，對接國家重大戰略和產業發展需求，遵循職業教育發展規律、技能人才成長規律，系統推進教學關鍵要素改革，打造“金專、金課、金師、金地、金教材”，推動人才培養從傳統的知識傳授到能力提升的徹底轉變。

此外，教育部在中等職業教育階段建立起以國家獎學金、國家助學金和免學費爲主，地方政府資助、學校和社會資助等爲補充的資助政策體系。目前，對中等職業學校全日制學歷教育正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生、城市家庭經濟困難學生、民族地區學校就讀學生、戲曲表演專業學生免除學費（其他藝術類相關表演專業學生除外）。

“中職學生70%以上來自農村和城市困難家庭，中職免學費、助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生，約70%學生在縣市就近就業。”教育部有關司室負責人介紹，中等職業教育爲廣大青年提供了職場成功、人生出彩的機會。教育部將積極會同財政部等有關部門，繼續加大中央對地方教育轉移支付力度，完善學生資助政策，加大職業教育投入力度和省級統籌力度，推動職業教育提質升級、高質量發展。

新京報記者 吳爲

編輯 白爽 校對 李立軍