穩就業穩經濟政策工具箱“上新”

原標題：建立實施育兒補貼制度，定向增發購車指標……（引題）

穩就業穩經濟政策工具箱“上新”（主題）

北京日報記者 吳娜

昨天，在國新辦舉行的新聞發佈會上，國家發展改革委、人社部、中國人民銀行等部門聯合發佈了一系列穩就業穩經濟的針對性舉措，涵蓋就業支持、外貿發展、消費促進、有效投資和營商環境優化五個方面。

政策成熟一項出臺一項

國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，此次推出的若干舉措注重針對性和可操作性，旨在增強企業和羣衆的獲得感。具體包括：

在支持就業方面，主要包括鼓勵企業積極穩定就業，加大職業技能培訓力度，擴大以工代賑支持，加強就業公共服務等。

在穩定外貿發展方面，實施一業一策、一企一策支持政策，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品“出海”，鼓勵外資企業境內再投資等。

在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配製度等。引人注意的是，國家發改委將指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點羣體定向增發購車指標，同時建立實施育兒補貼制度。

在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施，大力提振民間投資積極性，設立新型政策性金融工具等。具體來看，將工業軟件等更新升級納入“兩新”政策支持範圍，加快消費基礎設施、社會領域投資，制定實施充電設施“倍增”行動，支持城區常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設停車位。力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中央預算內投資全部項目清單。

在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場，鞏固房地產市場穩定態勢，加大對實體經濟的金融支持等。具體來看，將開展爲期半年左右的市場準入壁壘清理整治行動，加快出臺民營經濟促進法，幫助外貿企業拓展內銷市場；加快科技創新和產業創新深度融合，設立國家創業投資引導基金，推進人工智能與60個重點行業方向、700個基礎場景深度融合。

趙辰昕強調，這些政策將成熟一項、出臺一項。國家發展改革委將積極會同有關方面抓好落實，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，根據形勢的變化，及時出臺增量的儲備政策。

穩就業政策工具箱充足

記者從發佈會瞭解到，今年一季度我國就業形勢總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增加5萬人，快於時序進度；城鎮調查失業率一季度均值5.3%，低於預期控制目標，重點羣體就業平穩。但經濟持續回升向好基礎需進一步鞏固，外部衝擊影響加大，部分勞動者就業崗位受影響，就業壓力上升。

對此，人社部全力確保就業局勢總體穩定，重點做好五方面工作：一是持續挖潛擴容就業空間，落實崗位挖潛擴容實施方案，拓展新的就業增長點；二是打好穩就業政策“組合拳”，落實存量政策，推出增量政策；三是突出保障重點羣體就業，把高校畢業生等青年就業作爲重中之重，促進農民工就業增收，強化困難人員就業援助；四是加大職業技能培訓力度，實施“技能照亮前程”行動，推行四位一體項目化培訓模式；五是加強就業公共服務，組織專場招聘，加強靈活就業和新就業形態權益保障。

保持人民幣匯率基本穩定

近期美國政府大幅加徵關稅，這會對我國市場產生什麼影響？中國人民銀行副行長鄒瀾在會上回應，針對近期美債市場波動，我國外匯儲備以安全、流動和保值增值爲目標，投資組合分散化，單一市場和資產變動對我國外匯儲備影響總體有限。

鄒瀾指出，我國經濟開局良好、延續回升向好態勢，金融體系穩健，金融市場韌性較強，運行平穩，人民幣對美元匯率運行在7.3元左右。

下一階段，人民銀行將繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，加力支持實體經濟。同時，堅持有管理的浮動匯率制度，加強市場管理，糾偏順週期行爲，處置擾亂市場秩序行爲，防範匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

鄒瀾透露，今年一季度末，個人住房貸款餘額38萬億元，增加約2200億元，與去年一季度相比同比多增超過2000億元。他表示，將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕，發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長的重點領域精準發力，做好金融支持。人民銀行還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。

來源：北京日報