《穩定幣法案》落地的背後:690萬美元遊說+2.3億美元PAC彈藥 重塑加密監管版圖
智通財經獲悉,聚焦於加密貨幣的公司以及數字資產倡導者們今年可謂加大了遊說力度,以確保在加密貨幣領域具有里程碑意義的穩定幣立法在美國國會正式獲得通過,爲這一新興行業在華盛頓贏得了首個重大政策勝利。
國會披露的數據顯示,上述這些公司在第二季度報告的遊說類型支出爲690萬美元,比前三個月增加了21%。支出增加之際,美國國會加速推進了行業支持的法案,其中就包括上週五美國總統唐納德·特朗普簽署成爲法律的《穩定幣法案》。整個加密貨幣行業可謂不斷加大遊說力度,最終推動夢寐以求的穩定幣法案通過。
在衆議院最終通過該項穩定幣法案之前——特朗普稱之爲“加密貨幣周”期間,全球最大市值加密貨幣比特幣飆升至歷史最高位,首次突破12萬美元。
華爾街對於比特幣後市可謂愈發樂觀,認爲史無前例的比特幣牛市將延續多年。在2024年可謂精準預測比特幣史無前例的牛市曲線的渣打銀行(Standard Chartered)再一次爲比特幣搖旗吶喊,該機構預測比特幣價格(BTC-USD)在第三季度可能將突破13.5萬美元關口創下歷史新高點位,預測到2025年底比特幣價格將躍升至20萬美元這一歷史級別大關,還預測比特幣將在2029年特朗普正式離任之前狂飆至50萬美元。
渣打銀行在去年長期押注2024年年底比特幣價格將突破10萬美元這一超級大關,比特幣最終在12月突破10萬美元創下當時的歷史最高點位。
該穩定幣法案被稱爲《GENIUS 法案》,爲與美元掛鉤的穩定幣制定了法定監管規則,倡導者們稱此舉將擴大數字類資產在全球日常金融中的應用,以及確保美元的世界貨幣霸主地位。
更多得到加密貨幣行業支持的法案正在國會推進。衆議院已通過更廣泛的立法,爲比特幣、以太坊等數字資產交易創造市場結構,並通過了一項禁止美國聯邦儲備系統發行自身加密貨幣的法案。這兩項措施均等待參議院批准。
穩定幣是一種特殊類型的加密貨幣,通過錨定美元、歐元、黃金等核心儲備資產來維持穩定價值比例。隨着制定穩定幣監管框架的關鍵立法在美國國會加速推進完成,這類維繫價格穩定的加密貨幣開始步入全球金融市場的主流資產領域。
穩定幣本質上是“鏈上的美元”,用高流動性美元資產(現金、短期美債) 1:1 做底層抵押。穩定幣將“美元”與“區塊鏈”結合,提供了兼具穩定與高效的新型支付載體,也讓資本市場看到“數字美元化”的商業潛能。毋庸置疑的是,高利率以及加息週期令這些儲備賺取可觀利息,爲穩定幣發行商們(比如 Circle、Tether)帶來接近銀行級利潤,同時也提供“準貨基”收益。
加密貨幣行業持續加大對華盛頓影響力的遊說支出——加密公司及其盟友的聯邦遊說支出
加密貨幣公司及其盟友們的總支出在華盛頓標準下仍然相對較小,主要因爲遊說者主要將注意力集中在行業特定的議題上。
聚焦於加密貨幣公開交易的加密貨幣交易所Coinbase Global Inc. 是最大規模的遊說支出方之一,支出約爲97萬美元,但是僅列出了七項其重點遊說的加密貨幣議題。其中六項與數字類型資產有關,包括穩定幣和市場結構法案。它還就影響美國證券交易委員會(即SEC)預算和相關撥款請求的事項進行遊說。
相比之下,美國大型製藥巨頭輝瑞公司第二季度花費350萬美元進行遊說,議題涵蓋數十個領域,包括聯邦預算、疫苗覆蓋、知識產權保護、稅收、關稅、其他貿易壁壘、國際供應鏈以及藥房福利管理機構的監管等,其最新的披露文件顯示。
這種聚焦在2024年美國總統選舉中得到體現,當時數字資產行業的高管和倡導者們動用資金支持對於加密貨幣行業最爲友好的候選人,在這些候選人中最突出的就是特朗普。
聚焦於該行業的超級政治行動委員會(即所謂的超級PAC)Fairshake及兩個關聯附屬的超級PAC共籌集了2.3億美元。他們並沒有直接介入美國總統競選,而是根據國會候選人對加密貨幣的立場來支持或反對他們。
對於一個只有單一商業利益的政治行動組織而言,這是一筆前所未有的鉅款。美國全國房地產經紀人協會國會基金是第二大超級PAC,籌集了2000萬美元。
在美國衆議院對穩定幣法案進行表決前幾天,Fairshake宣佈自2024年選舉以來已籌集1.09億美元,其中包括Coinbase獨家捐贈的2500萬美元。
遊說支出的增加部分是由2025年的新僱傭規劃所推動的,當年向美國國會提交了44份新的遊說註冊,比2024年全年註冊的數量還多。Tether Operations的同名穩定幣是交易量最大的之一,今年已新增四家新的遊說公司,合計支付了29萬美元。
曾經持懷疑態度、如今擁抱該行業的特朗普在2024年競選期間極力爭取加密貨幣支持者們。他通過與他兒子共同創立的一家數字資產公司發行加密貨幣代幣賺取了大約5770萬美元,這一點在他最新的財務披露中有所體現。
本文源自智通財經網