危機罩頂 臺美溝通軍售、關稅

英媒報導,國安會秘書長吳釗燮訪美與川普政府官員進行「特殊管道」秘密對話。同時,知情人士稱,政府已派員赴華府交涉對等關稅。(美聯社)

英國《金融時報》報導說,大陸升高對臺軍事施壓之際,國安會秘書長吳釗燮率團訪美,預定4日與川普政府官員進行「特殊管道」秘密對話。這是美國總統川普1月底重返白宮以來,臺美雙方首度透過此管道進行對話。報導指出,外交部長林佳龍也是代表團成員之一。不過據瞭解,林佳龍此次並未同行。

特殊管道對話 林佳龍未同行

與此同時,知情人士表示,政府已派員赴美國華府交涉對等關稅,將增加要交涉的方案內容與加大談判力道。至於交涉人員是否就是吳釗燮及林佳龍等人,知情人士未有進一步說明。但據瞭解,吳釗燮訪美主要爲例行國安會談,應與對等關稅無關,而是政院另外派人至美溝通關稅一事。

美臺「特殊管道」對話已運行多年,但2021年才由《金融時報》首度披露。這項管道爲美臺官員提供討論安全議題的平臺;美方一直對此保密,以免刺激北京對臺灣採取挑釁行動。

去年8月,吳釗燮和林佳龍曾造訪大華府地區,進行賴清德總統就任後的首次「特殊管道」會談。據長期慣例,因美臺無正式外交關係,臺灣外交部長和國防部長不能進入華盛頓特區,因此先前美臺官員在鄰近的維吉尼亞州或馬里蘭州舉行會議,包括維州北部的美國在臺協會(AIT)華盛頓總部。白宮未對最新報導做出迴應,臺灣駐美代表處也不願評論。

去年11月,《金融時報》曾報導,臺灣擬向川普新政府提出大規模軍購案,以展現強化自身防衛、對抗大陸的決心。報導稱,臺灣提出的軍購案由副總統蕭美琴和國安會秘書長吳釗燮負責。1名前川普政府官員也說,若臺灣繼續執行計劃,會找上白宮國家安全顧問。

白宮國安會 面臨人事大地震

現任白宮國安顧問爲瓦爾茲。但《金融時報》最新報導特別指出,瓦爾茲因涉及「Signal泄密門」飽受壓力,近日還傳出川普與極右派網紅盧默(Laura Loomer)會面後,開除瓦爾茲轄下多位白宮國安會(NSC)官員,引發人事大地震。

白宮副國安顧問黃之瀚(Alex Wong)和NSC亞洲資深事務主任簡以榮(Ivan J. Kanapathy)也遭盧默鎖定,而兩人據信原訂都會出席美臺「特殊管道」對話。黃之瀚的父母是香港移民,妻子爲臺灣人。

在對等關稅溝通上,行政院長卓榮泰於4日的記者會上表示,已指示經貿談判辦公室立即盤點此高額關稅不合理及對臺灣不公平之處,向美國貿易代表提出嚴正交涉。因此,政府應是另派有關人士至美溝通關稅,吳釗燮等人應與此無關。雙方的對口單位爲經貿談判辦公室與美國貿易代表。

歐布萊恩:美最優先與日本談判

知情人士強調,面對對等關稅衝擊,政府最重要2項任務就是穩定產業面,以及持續跟美方交涉,無論如何都要爭取到對產業最公平的狀況;至於談判籌碼爲何,知情人士說,談判必須雙方持續協商,是一個有往有來、動態的過程,不宜對外說明。

行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮4日透露,臺美產業貿易結構互補,將從建構臺美高科技戰略伙伴關係,尋求臺美雙方貿易平衡的合理性,以及從業者國際佈局需求赴美投資、臺灣原物料需求的採購(如農訪團),處理美方關切貨品貿易逆差問題。

日本共同社則披露,川普1.0政府的國安顧問、現任美國總統情報委員會成員歐布萊恩預測,川普將在某個時候開啓談判,特別是與美國的親密盟友談判,以減少貿易戰升級風險,損害美國利益,日本可望成爲談判首選對象,主因是中國崛起以及臺海周邊緊張局勢。

共軍最近的演習就證明了這一點。歐強調,「我們不能與日本發生貿易戰,那對兩國來說都是毀滅性的」。他表示,美國與日本或其他盟友之間的貿易戰,「贏家將是中國」。