旺報社評》阻止臺海完美風暴成形

社評

美中關稅戰日趨激烈之際，彭博社透露北京就恢復關稅談判提出三條件，其中包括臺灣問題須尊重中方立場，說明臺海議題與關稅戰相連，臺灣問題已鑲嵌入美中結構性對抗中。可以逆向推論，若美中談判不利，關稅戰一旦擴大，臺海將掀起一場「完美風暴」。

美中談判 臺灣成籌碼

所謂「完美風暴」，是指多種天氣因素同時聚集所形成的極端猛烈風暴。與「完美風暴」相對應概念是「蝴蝶效應」，以「一隻蝴蝶揮動翅膀所引發的風暴」比喻偶發事件所產生的危機事件。蝴蝶效應屬於偶發風險，完美風暴則是必然結局，一旦滿足觸發危機的所有要件，想停也停不了、想逃也逃不掉。

36年前鄧小平曾用「國際大氣候」與「國內小氣候」，說明引發天安門事件的原因極端複雜，其實就是引用「完美風暴」理論的運用。6年前香港爆發抗爭與騷亂，學者陳弘毅也用「完美風暴」形容，詮釋催生那次劇烈動盪背後的各項因素，包括法律問題、北京政策、香港政局、國際情勢等。

令人不寒而慄的是，臺海正在進入「完美風暴」模式。核心問題是過去40年來行之有效，曾經是各方最大公約數的「兩岸現狀」，同時遭到各方否定，華府、北京、民進黨政府都對「現狀」不滿，並依據各自立場與手中的工具加以改進或修正。當美中臺三方都下決心改變「現狀」、塑造「新現狀」時，「完美風暴」就會襲來，川普重新上臺、民進黨三連任，美中對抗加劇，加速了此一進程。

「臺海現狀」的維持有四要件，就是模糊、分治、交往與和平的想望。模糊是指各方都不否定一中架構，不追求法理臺獨、兩岸可以求同存異，如今模糊空間已不復存在；分治是指各方都認同以臺海作爲兩岸治權「楚河漢界」，近年來大陸對臺治權聲索與日俱增；交往是指各方都認可交往是矛盾的潤滑劑，如今無論是美中、還是兩岸，經貿和民間交往都被推到「脫鉤」的邊緣。和平的想望是指各方都不預期戰爭短期間爆發，如今每一方都在爲戰爭做準備。

失去模糊、分治遭破壞、交往在萎縮、戰爭迫在眉睫，臺海「完美風暴」各項要件逐漸完備，難道各方都在等待「靴子落地的一刻」？當然，川普有大開大合的交易性格，習近平也有強中帶軟的靈活手段，美中不排除在「膽小鬼賽局」玩到極致後，突然峰迴路轉、達成重大協議，屆時協議必然會包括臺海。

臺海安全 勿受制於人

然而，與其把避免危機的希望，寄託在這種假設性、不確定性、受制於人的「美中協議」，不如好好思考，如何把命運握在自己手中，以主動作爲在最後關頭阻止「完美風暴」發生。

首先，民進黨政府「以中國爲外敵」的思維需要調整，不打壓臺灣社會內部的「中國人認同」，這不僅是民主憲政的基本倫理，也是令兩岸和平派、交流派維持希望的唯一途徑；其次，民進黨政府高科技產業「入北」政策無誤，畢竟臺灣高科技產業向來與美歐日深度結合，但無須「去中」，讓企業自行發揮。更不可粗暴要求庶民經濟和傳統產業「脫中」，開放其透過兩岸ECFA與經濟合作機制尋求安身立命。

避免「完美風暴」成形，大陸也有責任。軍事面向，例行軍演應傳遞「阻外介入」的訊號，而非「攻臺奪島」意圖的展現。經貿面向，川普關稅戰讓臺灣社會對美國一向友善的態度開始發生變化，不妨思考趁此恢復ECFA早收清單所有品項的零關稅待遇，透過直接有效的政策讓臺灣石化、機械等傳統產業無法「脫鉤脫中」，既利好庶民經濟，也能爭取民意好感。此外，雙城論壇等兩岸地方合作機制也要靈活存續，在逆境下爲兩岸關係注入生機，兩岸民間交流再困難都要擴大。

臺海重返和平穩定爲時未晚。兩岸執政者可以多做一些積極、務實的工作，多培養互信、多累積善意。若不能改弦易轍，臺海註定往「完美風暴」演變，那將是一場歷史悲劇。