旺報社評》若美對臺加稅 陸對臺減稅？

社評

中美貿易衝突愈演愈烈，川普對中國進口商品加徵10％關稅，大陸立即反制，對部分美國進口商品同樣加徵10～15％關稅。提高關稅不但拉高廠商出口成本，更增添出走誘因。特別是對出口導向的臺商而言，在大陸土地及人力成本持續攀升之際，增關稅將驅使臺商加速移轉產能。

兩岸脫鉤 和平更遙遠

2月初，臺灣板卡大廠華擎撤出深圳部分產能，外界關注華碩、技嘉及微星等大廠是否跟進，甚至會不會進一步擴大至其他產業鏈？目前未有進一步訊息，但很難排除這個可能。更該重視的是，其對兩岸經濟整合與深化的影響。

中美貿易戰、科技戰開打後，兩岸經貿依賴度同步降低。2017年中美貿易戰開打前，臺灣對大陸出口佔比41.2％，2024年降到31.7％，少掉9.5個百分點；2017年臺灣對美出口佔比11.7％，2024年攀升到23.4％，增加1倍之多。如此巨大的反差說明一件事，臺灣出口貿易過去依賴大陸，現在高度傾向美國。

箇中原因，除前面提及的美國關稅壓力，迫使大陸臺商增加海外產能佈局外，臺灣政局改變也是重要原因。民進黨主政十年間，親美抗中的政策思維下，臺商逐漸疏遠大陸。大陸也不再像過去那樣對臺讓利。甚至因兩岸民間情感惡化，官方在民粹壓力下開始收回優惠。ECFA早收清單部分項目取消，就是很好例子。

對兩岸關係而言，這絕對不是一件好事。兩岸經貿脫鉤代表共同利益減少，距離和平更遙遠，應非兩岸多數民意所樂見，這也意味兩岸經貿脫鉤的趨勢需要改變。當然，以當前兩岸氛圍來看，調整並不容易，需要有一方主動作爲。北京掌握資源更多，應扮演這個角色。

兩岸經濟量體差異大，大陸GDP規模約臺灣24倍，內需市場規模（以服務業產值估算），約爲臺灣23倍，差距非常明顯。另一方面，即便近年兩岸關係不佳，臺灣赴陸投資金額逐年遞減，但臺商在大陸家數有增無減。根據《中國外資統計公報2024》，2023年臺商新設家數高達7777家，較2022年5852家，成長33％。若以累計家數來看，截至2023年底，臺商共有13萬7771家，佔外商比重11.7％，足見臺商在大陸仍扮演着舉足輕重角色。

深化經貿 釋善意讓利

兩岸經濟量體差距大、臺商家數衆多，大陸讓利空間大、效果強。無論恢復取消的早收清單項目，或重新檢視卡關十多年的兩岸服務貿易協議，針對不涉及兩岸官方協商、大陸可以單方開放的項目，允許大陸臺商先行先試，至少有三大好處：一是拉住臺商力量共同提振內需，二是獲取臺灣人民的認同與好感，三是維繫兩岸經濟不斷鏈。

過去40年來，臺商對大陸經濟的貢獻有目共睹。現在，若是北京願意釋出善意、大幅讓利，臺商還是可以對大陸經濟有貢獻。爲深化兩岸經貿融合而讓利，會是互惠關係，而非損己利人。有道是「吃虧就是佔便宜」，現在讓利可以爲未來帶來好處，眼下吃點虧又何妨？更何況，「兩岸一家親」是習近平主席一貫的主張，不應該只是流於口號，而是更需要思考該如何落實。

天下沒有白吃的午餐，兩岸關係漸行漸遠的當下，想要促進兩岸經貿深度融合，進而追求兩岸和平發展，勢必有一方先行放下身段，釋出善意，方有機會打破僵局。若兩岸經濟深化能讓彼此都好，在臺灣政府不積極作爲下，北京當局更應有所作爲。畢竟，從經濟量體來看，大陸能做的比想像中更多。

試想一個情境，若美國對臺灣提高關稅，大陸卻反向對臺減稅並擴大市場準入，不但在陸臺商會重新考慮是否離開大陸，更多將受害美國高關稅的臺灣廠商，特別是已被川普列入關稅名單的鋼鐵及鋁，或是預計加徵關稅的半導體、汽車及藥品等產業，將重新考慮如何調整全球佈局。當此關鍵時刻，大陸對臺政策有很大的想像空間。