旺報社評》陸航母穿越第二島鏈意義重大
旺報社評
中國大陸海軍遼寧艦航母編隊6月初首次穿越第二島鏈,出現在日本南鳥島和美國硫磺島東南部海域,不久後山東艦航母也在硫磺島海域現跡,並與遼寧艦進行演訓。此舉除證明大陸海軍遠洋部署與作戰能力的提升,也代表共軍在西太平洋戰略縱深的擴大。
航母與遠程打擊力日增
這一突破勢必迫使美國及西太平洋週邊國家對於島鏈戰略的重新思索與重構,身處第一島鏈軸心位置的臺灣,自然也脫離不了這一衝擊,如何重塑臺灣戰略價值與地緣政治關係,以迴應共軍的軍事突破應是當前政府國安團隊的當務之急。
所謂第一島鏈指從日本、沖繩、臺灣至菲律賓,鄰接中國沿海,對中國直接形成包圍的島嶼。第二島鏈則指日本、小笠原羣島、硫磺島、馬里亞納羣島、關島和帛琉。第三島鏈指阿留申羣島、夏威夷到紐西蘭。美國自冷戰伊始建立的圍堵政策,就在這些地區部署強大的軍事力量,一則圍堵中國大陸,一則掌控太平洋以屏障美國本土。而這套行之多年防禦概念隨着中國遠程打擊能力的提升,已顯得不合時宜。
大陸海軍穿越第二島鏈在西太平洋進行演訓,是其從近水走向藍海的重要里程碑,顯示其已具備不受近海限制的遠征能力,對美國及其日澳菲等盟友造成一定的壓力。今年2月中國海軍就曾以艦隊繞行澳洲一週,顯示其海軍已可進行長距離、多艦協同作戰的能力,可視爲預告這次雙航母行動的先聲,而未來中國海軍進出巡行第一、二島鏈將成家常便飯。
大陸第三艘航母「福建號」已於2022年下水,去年5月開始海試,預計下半年可以開始服役。該艦採用電磁彈射系統,是中國首艘採用全新彈射技術的航母,空中打擊實力將大幅提升,未來三艘構成的航母打擊羣將在未來數年間逐步改變西太平洋的軍事格局。
除了三航母時代到來,中共具備的遠程打擊能力,如遠程飛彈像是東風-26、東風-31AG等,早已能覆蓋關島、夏威夷等第二、第三島鏈基地,進一步削弱美軍傳統優勢,島鏈戰略受到嚴峻的挑戰。中國海軍穿越第二島鏈有兩層意義:
首先是改變臺海與南海的局勢。這次雙航母遠赴第二島鏈附近進行演訓,其項目之一就是進行反介入與區域拒止的演練。一旦臺海有事,共軍要阻止美日介入,必然要對美日軍事基地也產生遏阻作用,讓美日在考慮介入臺海多一層顧慮。
護衛美國本土戰略改變
第二層是對東協與太平洋島國展現實力。中國海軍的出現,在該地區成爲美軍以外重要的軍事存在。未來中國海軍若能穩固西太平洋的戰略部署,對於區域內國家又多一層影響力。
美軍也意識到第一島鏈戰略意義的變化,也正在做出調整。美國國防部長赫格塞斯在今年的新加坡香格里拉對話上除重申美國在印太軍事存在不變外,但在策略上將做出調整,強化所謂「前沿部署態勢」(Forward force posture),即將軍事力量(例如部隊、裝備、設施)預先部署在靠近潛在衝突區域或盟國的地區。實際上,美軍正在縮減駐日與駐韓美軍人數,並要求區域國家增加軍費。所以表面上「前沿部署態勢」增加美軍在該區域的機動性與靈活度,減少美國負擔,但實際上的軍事嚇阻能力可能正在從第一島鏈退縮。前幾期《經濟學人》也指出,若加上川普擾亂地緣經濟秩序,只會使美國在該地區失去威懾能力。
臺灣自認是第一島鏈上「不沉的航空母艦」,長期依賴美國島鏈戰略以第一島鏈防線自居,民進黨政府更是以此作爲抗中戰略的支柱,並迷信「臺灣有事,美日馳援」。但是隨着大陸海軍進入第二島鏈,及美國戰略思想轉以護衛本土爲主的趨勢,這一道心理與地緣建構的屏障越來越難以信靠。
臺灣社會與政府必須正視西太平洋風雲的變化,該區域實力消長與域內國家微妙的政策調整,找出新思維與新出路。臺灣或許無法改變國際格局,但只要在維繫現有美日合作關係的同時,改善與中國大陸的關係,仍大有可爲。