VIP 專屬》學者看國防特別預算 恐排擠其他支出
賴清德總統宣佈將編列1.25兆元國防特別預算,學者認爲,財政資源有限,大幅擴張國防產業預算,雖可向美國釋出友好訊號,但同樣也可能排擠其他政策支出。聯合報系資料照
賴清德總統宣佈將編列1.25兆元國防特別預算,學者認爲,財政資源有限,大幅擴張國防產業預算,雖可向美國釋出友好訊號,但同樣也可能排擠其他政策支出,包含其他產業轉型、教育所需等,如何讓資源妥善分配,纔是大難題。
中央大學經濟系教授吳大任指出,若依政府對外說明的規模換算,新增國防預算約1.2兆元,估可創造約4,000億元產值,但若扣除成本,留在國內的實際收益可能有限,且整體投資報酬率與其他公共建設、產業投資相比,未必有明顯優勢。
吳大任表示,政府目前強調的是軍事投資帶來的產值效果,但國防預算本質上是安全支出,經濟效益應該視爲附帶效果,而不是主要目的。在財政資源有限下,軍費大幅擴張,勢必排擠其他重要支出。另外,立法院是否埋單也是問題。
中經院國際經濟研究所副研究員戴志言指出,「投資」與「採購」是兩件不同的事。臺灣確實有國防採購實際需求,很多裝備到了不得不換的時間點,向美採購在相當程度上是不得不爲,而國防預算擴編與關稅談判,兩者關聯「沒有那麼直接」,比較像是迴應美國要求盟國提高國防支出的大框架。