土地遭污染 協和電廠開發喊卡

基隆市協和電廠遭爆有嚴重土壤污染問題，基隆市政府28日依法公告爲土壤污染管控制場址，並要求在改善完成前電廠不能開發。（張志康攝）

基隆協和電廠確認有土地污染！基隆市政府6月進廠查證，確認土壤超過管制標準，近日已公告45公頃的協和電廠作業區爲污染控制場址，後續還要由臺電進行調查、提出計劃，污染改善完成後，土地纔可以開發，至於臺電明知土壤污染，卻提供不實資訊部分涉違環評法則由司法機關釐清。

協和電廠更新改建計劃（含第四天然氣接收站）先前環評時，被環團爆料土地遭污染，並質疑臺電規避調查點位，讓環評委員未能獲知詳細資訊，但環境部稱土地污染與環評爲平行審查，因此最後仍通過環評大會。

根據環境部瞭解，臺電於2013年起針對所轄電廠、供電區處及營業處進行土壤調查，當時就發現協和電廠鎳及銅等重金屬超標，並且自主於2020年及2021年完成改善，2019年至2021年自主調查時，也發現部分場域重金屬、TPH、多氯聯苯（PCB）等污染。基隆市府調查後，也確認確有部分點位重金屬、TPH污染。

環境部次長沈志修則認爲，臺電應該是希望審查加速、不要節外生枝纔會未提供資料，但就算有污染事實也不影響環評審查。而臺電是否可先執行如填海造陸等不涉及土地污染部分開發？環境部環境保護司長徐淑芷說，已公告陸地部分45公頃爲污染管制區，會受到土污法不得開發限制，海上附屬設施則不在範圍內。

環團擔心環境部是否會使用土污法條款，讓臺電可以在污染整治完成前先行開發，沈志修明確指出，「不可能」，在臺電未完成整治就不會允許開發利用。

基隆市政府表示，已經於28日完成公告，後續將要求協和電廠提出污染改善計劃，若沒有完成改善不能開發。基市環保局長馬仲豪表示，要求臺電6個月內提出污染控制改善計劃，經土推小組審查通過後，依計劃書內容改善廠區污染土壤，「改善完成前不能有其他開發行爲」。

臺電表示，將依《土污法》進行污染範圍調查，提出污染控制計劃，依主管機關要求積極投入污染整治改善。臺電強調，依據《土污法》規定，控制場址須於污染改善完成後，纔可利用並進行實質開發行爲，並非禁止相關開發規畫程序，將努力完成污染整治。