談關稅難脫政治交易 牽動美中臺
美國揭曉了與世界各國的關稅「榜單」,近期重要的時空背景,是川普想要與習近平會面,經貿談判的背後,同時上演着與北京的政治交易。(路透)
美國揭曉了與世界各國的關稅「榜單」,在看似經貿爲主的談判中,實則納入了地緣政治考量,近期重要的時空背景,是川普想要與習近平會面,這也牽動美中臺關係,並激出川普的商人交易性格,爲了營造良好氛圍,經貿談判的背後,同時上演着與北京的政治交易。
首先,別讓北京不開心。從5月迄今,中美已舉行了三輪關稅談判,期間川習於6月5日通上電話,中美外長王毅、盧比歐也於7月首次會面,這段時間以來,川普不只避免激怒北京,甚至有意無意討好北京。他5月曾語出驚人說,「完全開放的中國,對中國和美國都是極佳的(fantastic),對統一與和平(unification and peace)也有利」。接着,賴總統520就職一週年演說,罕見未提兩岸關係,外界咸認爲是美國施壓賴勿煽動兩岸。近日多家媒體報導,賴清德8月初本打算訪問友邦巴拉圭,順便過境美國紐約,但最終因美國拒絕賴過境,而取消出訪,這背後同樣是着眼川習會。
再看這段期間川普對臺灣的冷對,許多國家關稅談判告一段落,都拿到了美方正式通知函,內容包括該國首都、領導人官銜,許多談判還大方留下了合照。但臺灣作爲美國重要經貿夥伴之一,這次「無信、無銜、無照」,這也讓「臺美關係史上最好」的政治宣傳,成了諷刺。
再來,平起平坐的中美關係,三個多月來,全世界各國的經貿談判代表,前仆後繼奔赴美國,都爲着關稅而來,搶着上交「保護費」,唯獨中國大陸展現了與美國平起平坐的姿態,三次談判皆在第三地,距離和規格都有講究,誰也別想佔誰便宜。
此外,實力原則欣賞強人。從領導人性格看,狂人川普對於跟他一樣的政治強人,常展現出惺惺相惜,不管是對習近平、普丁、金正恩,川普都常給予讚美。賴總統對美國言聽計從,早早就梭哈「從零關稅開始談」,放在叢林法則的國際政治中,賴對美的扈從未必能得到川普青睞。
累積多年交手經驗後,北京已深諳川普的極限施壓套路,如屢次延後90天,及最近放寬輝達H20晶片輸陸,都證明美國不是鐵板一塊,甚至有美官員說,美國對中國現在有必要採取「韜光養晦」策略。如今華府的躁動與北京的定力,形成了反差。