臺中和平露營場申請3次才合法 議員嘆難度高：過五關斬六將

「望向芸端」露營場合法化，爲和平區增添1處融合自然生態與休閒旅遊的新亮點。（望向芸端提供／李京升臺中傳真）

望向芸端露營場是 和平區第2家合法登記的露營場。（望向芸端提供／李京升臺中傳真）

臺中市目前列管露營場共有118家、合法有19家，市府近日審覈通過和平大梨山地區首家露營場「望向芸端」合法登記，市議員古秀英今天分享喜悅，但也認爲和平區僅有2家合法登記，申請流程困難重重，幾乎是「過五關斬六將」，族人設置露營場大不易。市府觀旅局指出，市府除辦理法規說明會，每個月也會前往和平區現地訪視輔導，同時設置專線及專人服務，簡化合法登記程序。

中央2022年發佈「露營場管理要點」，希望輔導面積未達1公頃農牧及林業用地露營業者合法化，臺中市露營場以和平、新社及東勢等行政區最多，位於山坡地農牧或林業用地露營場佔約9成，市府推動露營場合法登記，位在原民區的「哈露米」露營場去年拿到農牧用地第1張設置登記，近日則成功再輔導位於臺中市最遠的大梨山地區環山部落露營場「望向芸端」合法登記。

「望向芸端」露營場主人林黛芸表示，海拔約1800公尺高的梨山地區制高點，該處曾經是日據時代的部落學校和日本警察駐在所，的祖父曾是日本時代的巡佐，其父親幼時也在此成長讀書，爲延續祖先留下的土地，因此她與先生李信望共同設置露營場，希望透過合法化讓露營者安心旅遊。

李信望也坦言，他從新法上路開始申請合法登記，露營區位於地質敏感區，因爲法規更動等因素沒辦法短時間內走完合法登記的流程，連續申請3次，近日終於審覈通過，合法歷程走得很久，但初衷是希望將祖先的意志跟美景傳承下去。

市議員古秀英表示，「望向芸端」露營場合法化，爲和平區增添1處融合自然生態與休閒旅遊的新亮點，要讓露營區合法化真的很辛苦，望向芸端露營場纔是和平區第2家合法登記的露營場。

古秀英說，和平區部落族人要開設合法露營區非常困難，要申請各項執照、要請專業技師，整個合法化流程跑完加上露營區建置，花費動輒數百萬元，且最大的困境是許多既有露營場位於土石流潛勢區、公路兩旁用地或者是國土保育地，不符合法規根本難以推動合法化。

她表示，申請合法過程繁複還要花費很多錢，就她瞭解是要通過的相關法令，包括區域計劃法、建築法、水土保持法、山坡地保育利用條例、消防安全、森林法等至少7項法令，申請合法必須要「過五關斬六將」，她陪伴這次第2家合法的露營場就走了2年多。

也有和平區露營場業者表示，他們設置露營場行之有年，在政府推動相關法規時早已有設場，但土地位於土石流潛勢溪流區，光是申請合法地目就不符合，無法申請還可能面臨罰款，如今他就乾脆退場不做。

市府觀旅局說，市府持續推動非都市土地農牧或林業用地露營場合法設置輔導機制，除辦理法規說明會，每個月會有現地訪視輔導，同時設置專線及專人服務，今年更於和平區松鶴部落活動中心設置駐點諮詢櫃檯，提供1對1的露營場申請諮詢服務，並協助引薦合法有經驗的顧問公司、技師，讓業者可支出合理費用申請合法化，至於地目不符業者，也會輔導尋覓轉移到適當場域。