臺灣應「擋解放軍登陸30天」 美專家：增軍費至GDP 3.4％

美國中國軍事專家梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）26日建議，臺灣應該發展出延後中國大陸解放軍登陸臺灣30天的能力，臺灣的國防支出至少應該調升至GDP的3.4％。畫面爲國軍2024年7月在漢光演習中發射美製FIM-92刺針防空飛彈。（美聯社）

美國中國軍事專家梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）26日在參議院聽證會上建議，臺灣應該發展出延後中國大陸解放軍登陸臺灣30天的能力，此外，臺灣的國防支出至少應該調升至GDP的3.4％。

美國史丹佛大學史帕格里國際研究中心（Freeman Spogli Institute for International Studies）中國軍事專家梅惠琳，26日出席參議院外交委員會名爲「共同的威脅：當前地緣政治下的印太聯盟及責任分擔」的聽證會。

根據參議院外交委員會官網公佈的梅惠琳書面證詞，有關臺灣方面，梅惠琳建議華府應該要求臺灣承擔更多安全責任，因爲臺灣面臨「中國大陸侵犯的真正、急迫威脅」，「如果臺灣期待美國在衝突中協助，進而冒着與中國爆發戰爭的風險，臺灣必須在嚇阻戰爭發生、甚至必要時獲勝方面付出更多」。

關於防衛支出，梅惠琳認爲美軍恫嚇中國的常規威懾力已經減弱，在美軍能夠馳援臺灣之前、花費3至4周就控制檯灣的念想，對北京愈來愈有吸引力，她解釋解放軍已經運用數十年讓軍隊現代化，目前正在進行訓練指揮、控制、後勤的最後階段，一旦這些問題解決，解放軍可能在未來3至4年，向習近平彙報已經準備好動武奪臺。

梅惠琳指出，儘管她主張美軍大幅度改變軍力部署，以讓北京相信迅速行動難以成功，但事實是改變部隊發展等努力通常須耗費數年、甚至數十年，「最好的近期解方是臺灣發展出延後中國大陸登陸30天的能力」。

梅惠琳強調，臺灣與解放軍的軍力嚴重懸殊，「臺灣永遠不可能在缺乏美軍協助的情況下完全自我防衛，在缺乏美軍直接軍事幹預的情況下，臺灣也不可能贏得與大陸的戰爭」，因此，如果臺灣延後解放軍登陸的時間夠久，讓大量美軍得以進駐戰區，將是恫嚇北京的核心。

關於臺灣如何延後解放軍登陸，梅惠琳認爲臺灣不只要採購正確武器，數量也須足夠，這代表臺灣2025年的軍事支出必須大於GDP的2.45％。

她認爲臺灣的國防支出不可能調高至GDP的10％，尤其臺灣政府的總支出只佔GDP的13.7％，不過臺灣至少應象徵性地，將軍事預算拉高至和美國同樣水準，也就是GDP的3.4％。

畫面爲國軍2024年8月發射美國BGM-71A反戰車飛彈。（圖／美聯社、國防部提供）

關於向美國採購正確武器，梅惠琳認爲臺灣近年來已經認識到取得適當武器的必要性，從過往專注於傳統、成本較高的潛艦，轉爲專注於非對稱戰爭能力，此外臺灣也計劃編列特別預算，優先採購精準彈藥、升級防空系統、指揮控制系統等，不過美軍延遲交付，預計至2026年，包括250枚刺針飛彈在內等軍備仍無法完全交付。

梅惠琳也評論臺灣採購F-35戰機確實令人印象深刻，但是在戰場上損失這類戰機將是高昂代價，她認爲臺灣應該繼續採購大量防空、反裝甲、反艦飛彈，美國也應該加快速度，優先交付臺灣這些武器。

梅惠琳認爲，要求臺灣增加軍事預算，不只是關乎分擔安全責任問題，更重要的是彰顯臺灣在威懾北京動武方面的獨特角色，同時如果美國人將在臺灣防衛方面犧牲，那麼臺灣就必須在政治上展現對自我防衛的認真態度。