司法助力“病企”蝶變重生海口中院破產審判爲破產企業注入新活力

原標題：司法助力“病企”蝶變重生海口中院破產審判爲破產企業注入新活力

□ 本報記者 邢東偉 翟小功

化解債務危機和退市風險，民營上市公司破繭重生；兩名股東從對抗到和解，民營房產公司得以重回市場；盤活資產、清理債務，公司完成從民營企業到國有控股企業轉變……

一家家企業“病癒”的背後，是海南省海口市中級人民法院立足破產審判職能作用，專門成立海口破產法庭，推動破產審判專業化、規範化、智能化，提升破產審判質效，爲破產企業注入新的活力。

2025年是海南自由貿易港封關運作、擴大開放之年。近日，海南省高級人民法院在海口破產法庭召開全省長期未結破產案件清理動員部署大會，堅決打贏破產積案清理攻堅戰，爲海南自貿港建設營造公平、高效、透明的法治環境。

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開展預重整

因自身經營不善，海南某實業有限公司被債權人申請重整。爲準確識別重整價值和重整可能性，海口中院決定先行對公司進行預重整。

2024年6月，憑藉預重整打下的堅實基礎，公司第一次債權人會議召開，重整計劃經各表決組表決通過。同年7月，公司管理人向海口中院申請批准重整計劃。

該公司開發運營的某建材商城是海南“十二五”規劃重點項目，也是海南最大的“一站式”家居傢俱建材集散基地。經過重整，盤活資產14億餘元，清理債務45億餘元，該公司完成從民營企業到國有控股企業的轉變，再度揚帆起航。

預重整制度作爲庭外重組與破產重整有效銜接的新制度，旨在滿足市場主體司法需求，提升重整效率，及時挽救困境企業。海口中院出臺《破產案件預重整操作指引（試行）》，通過一系列審判實踐，積累了預重整制度的“海口經驗”。

債務人企業被法院裁定進入破產清算程序後，並不意味着其必然破產。對於有生存意願、生存價值的企業，海口中院充分發揮重整制度及和解制度功能。

海口某建築公司共有17名債權人，債權近600萬元，和解意見獲大多數債權人支持，海口中院最終裁定認可公司和解協議。

記者瞭解到，本案的和解成功，使海口某建築公司得以存續，助力“誠實而不幸”的民營企業家東山再起，爲民營企業家提供更加暖心、便捷、高效的司法服務和幫助，最大程度助力民營企業健康發展，營造“安商護企”的良好氛圍。

海口破產法庭還到困境企業走訪調研，指導企業開展預重整工作。拍攝《“三發揮三提升”助力營商環境法治化》宣傳片，詮釋破產法治文化，傳播破產保護理念。

執破銜接

2024年2月，債權人以海口某商業公司不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務，明顯缺乏清償能力爲由，向海口中院申請破產清算。

海口中院審查發現，該商業公司在海口、上海、廣州、濟南等地涉執行案件153件，拖欠284名職工經濟補償金及大量供應商貨款，整體負債規模逾兩億元，法定代表人下落不明、公司資產被多地法院採取保全措施。

海口中院採用“執破銜接”新模式，一方面，在破產工作中融入執行手段，藉助執行查控系統精準查找破產企業財產，將執行中查封、扣押、評估等成果在破產程序中轉化使用，以執助破；另一方面，加快破產案件辦理效率，力爭在破產法庭裁定宣告破產後依法終結執行相關執行案件，以破促執。

該商業公司涉及多家法院百餘起執行案件，通過破產清算，統籌清理了債權債務，化解執行積案153件，實現解決“執行難”和推進破產審判的雙贏目標。

涉企案件出清效果不佳、市場主體挽救功能缺失、執行與破產製度優勢發揮不足等問題，一直是困擾執行工作的難題。海口中院執行局、海口破產法庭推動“執破銜接”改革，組建執破聯合合議庭協同辦案，將執行程序與破產程序深層次銜接，優化法治化營商環境。

在某酒店、海口某商業公司等破產清算案件中，海口破產法庭推動訴訟案件、執行案件、破產案件一攬子解決，化解千餘件訴訟、執行案件，充分發揮了破產程序在避免程序空轉、化解執行積案上的制度優勢。

2025年，海口破產法庭將進一步優化“執破銜接”機制，有效解決執行與破產程序銜接問題。

高效辦理

某音樂公司被法院判決解散後未自行清算，股東李某向海口中院申請對該公司進行強制清算。海口中院多次組織某音樂公司3名股東進行面對面、背對背調解。

經海口中院調解，某音樂公司股東之間就公司財產分配、債務清理等達成和解，不僅快速完成公司清算與註銷，及時實現市場出清，促進市場資源優化配置，亦促成7件勞動爭議案撤訴。

近年來，海口中院推動破產和強制清算類案件矛盾實質化解，避免各方矛盾升級和潛在的訴訟案件風險產生。同時，推動衍生訴訟案件矛盾實質化解。2024年，海口破產法庭共計調撤衍生訴訟案件39件，調撤率爲44.3%。

海口中院貫徹市場化、法治化原則，發揮破產和強制清算制度出清功能，一方面，對明顯不具有挽救價值和挽救可能的企業，通過破產清算實現市場出清，促進資源要素優化配置；另一方面，對符合解散條件但未自行清算的企業，通過強制清算程序使其有序退出市場。

據瞭解，海口中院深入落實府院聯動機制，加強管理人履職保障，加強破產審判隊伍能力建設，探索運用信息化賦能破產審判，推動破產案件依法高效辦理。某油氣公司預重整轉破產重整案入選海南法院2024年優化法治化營商環境典型案例，榮獲2023年度“全國破產經典案例”提名獎。（邢東偉 翟小功）

（法治日報）