司法少年 桃市籲設跨部會風險資料庫
觸法或遭家暴、自傷之虞等少年增加,第一線人員觀察,輔導體系各自爲政。桃園市副市長蘇俊賓昨在行政院會表示,矯正教育再犯率達6成3,他點出少年輔導3大困境,包括風險辨識資訊未整合、介入輔導能量不足,還有缺乏後續追蹤機制。
「我們有不同的探照燈,但光束之間存在巨大黑暗。」蘇俊賓呼籲成立跨部會風險資料庫,不要漏接,並量身訂作觸法、曝險青少年的輔導與追蹤模式,纔有機會打破現有的負面循環。
桃園市府統計,桃園2021到2023少年觸法人數分爲682人、858人、810人,去年1到10月也有619人,涵蓋暴力、詐欺犯罪。詐欺案類上升,市府分析因去年開始溯源追查人頭帳戶,少年受引誘提供帳戶,涉詐人數激增。
「少年返校時,我們往往在資訊不全的情況下必須接收。」蘇俊賓直言,輔導體系涉及跨部會,例如衛福部毒品防治、教育部中輟生輔導、春暉專案等資訊,但都是各做各的,「我們有不同的探照燈,但光束之間存在巨大的黑暗。」整合可提高覆蓋率、風險預判能量,讓支援體系及早介入。
蘇俊賓提到,司法少年重返校園會面臨兩種狀況,一是等待司法判決,可能拖上二個月;二是結束感化教育後返校。爲保護個案,學校所知有限,無法及時介入輔導。例如今年犯下割頸案的郭姓少年,事發前學校對他在少輔會情況一無所知。
國教行動聯盟理事長王瀚陽說,即使法官召開個案聯繫會議,校長和輔導老師也參與,基於保密原則,難以完整掌握狀況,校內人事異動頻繁,也不利資訊傳遞。另警政單位通報,即使學生觸法,只通知學務處而非輔導室,致青少年未及時獲得輔導資源。
桃園市少輔會督導廖麗萍說,有些學生國中時已觸法,因情節輕微或證據不足不付審理,到了高中階段,因適應不良而離開學校體系。
爲增加更多有效個案,桃市府着手建資料庫,涵蓋自殺防治、毒品防制、中輟生、家暴個案等青少年資料,已掌握約5000名,蘇俊賓說,盼學生重返校園時,校方及早準備輔導資源,無縫接軌。而各局處資料來自中央系統,於是在行政院會建議,期跨部會建立資料庫提升輔導效率。