稅稅唸學堂／家人申報扶養「單身姑姑」難！ 國稅局：四條件才過關

單身不婚族增加，有愈來愈多的兄弟姊妹，成了民法上負第一順位的扶養義務人，但要向國稅局申報扶養手足，條件卻很嚴格。圖爲示意圖。圖片來源：Freepik.com

黃先生（化名）申報扶養單身姊姊，被高雄國稅局的電腦挑出來，剔除，接到補稅單。官員說：「因爲不是直系親屬，又沒有檢附姊姊的身心障礙證明。」後來黃先生找納保官協助，審覈多項條件過關，國稅局改追認108至110年三個年度扶養親屬免稅額。

多項條件包括負第一順位扶養義務、姊姊當年度無所得、姊姊無法工作、的確支付姊姊生活費等。

類似黃先生的情況，國稅局近年不時會碰上。單身不婚族增加，沒有子女，兄弟姊妹成了民法上負第一順位的扶養義務的人。

即便在納保官的協助下，高雄國稅局放寬審覈，以醫院診斷證明書取代身障手冊或證明，確認單身姊姊「無謀生能力」，需要親人扶養，黃先生仍要過好幾關，才爭取到列報扶養親屬。

身心障礙手冊不是「無謀生能力」唯一證明

我們先來看黃先生是怎麼申報的？爲什麼第一時間會遭剔除、補稅。

黃先生申報110年度個人綜所稅，列報扶養姊姊，檢附94年健保局出具之重大傷病覈定審查通知書，以此證明姊姊無謀生能力。

這不是黃先生第一次這麼報，而是第三年了。沒有意外，依然被剔除補稅。稅負差距不大，就少掉一個免稅額，但黃先生不甘心，這一次黃先生申請複查並請求納保官協助。

不能扶養姊姊嗎？依所得稅法第17條是可以的，但是有條件。

稅法的文字是這樣的：納稅義務人及其配偶之同胞兄弟、姊妹未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。

簡化審覈條件是：「已成年」姊姊因身心障礙或無謀生能力，受黃先生扶養。

高雄國稅局官員說：「黃先生提示的並不是身心障礙手用或證明，也不是需要長照的身心失能者。」於是在電腦挑檔時，第一時間就被刷出來了。

接下來人工審閱，根據臺財稅字第10904516510號令規定，官員說：「生病不代表沒有工作能力。」單純提示醫院證明，證明生病了，是不夠的。要證明因生病而無謀生能力。

黃先生檢附94年健保局出具之重大傷病覈定審查通知書。官員表示，94年的診斷書要證明110年無謀生能力？國稅局無法覈准。

不過，納保官做的第一件事，還是協助黃先生補提示醫院診斷證明書，陳述最新病況。經瞭解，姊姊在94年被診斷全身性自體免疫症病狀，終身要靠藥物治療控制病情。往年姊姊可以工作但不能過度勞累，有薪資收入。最近幾年病情轉趨嚴重，必須在家休養，無法外出工作。

姊姊無收入的年度才準列報扶養

瞭解患病的事實、以及患病影響工作能力。接下來就是「無謀生能力」的認定，以及扶養的事實認定。

官員說，無謀生能力就是不能有所得。「有所得，國稅局就很難說其無謀生能力。」即便所得很低，那也有能力打零工。後來往前追溯，108至110年度準列扶養，因爲這三個年度姊姊的年度所得是零。再往前年度，姊姊是有所得的。

還有，黃先生要舉證，每個月有支付姊姊生活費。給多少錢纔算？官員說：「沒有規定，只要符合常理即可。」

官員總結說，要申報扶養已成年的姊姊，總歸有幾個條件全都要符合：一、負第一順位扶養義務。如果姊姊有子女，弟弟不是第一順位，那麼弟弟給生活費會被視爲支助，而不是扶養。二、姊姊無謀生能力，有身障手冊或重病證明。三、姊姊當年度無所得。如果姊姊有間房子出租，有租金收入，即便收入不夠過活，仍不構成需要被扶養。四、舉證扶養，例如每月給多少生活費。

官員說，審覈標準會隨社會變遷而調整，不是一直一成不變，納稅人若覺得自己符合稅法規定，可以尋求納保官協助。