雙城論壇能延不能斷

（圖／本報系資料照）

臺北上海雙城論壇原擬於本月25日舉行，市長蔣萬安亦循例親率訪團出席，不料在出行前夕產生變卦，北市府表示活動經考量將延後辦理。儘管詳細原因不明，但距離出發日僅剩3日卻臨時喊卡，不免令人憂心是否爲兩岸關係進一步惡化的徵兆。

自賴政府去年上臺後，對雙城論壇舉行的態度較之同黨前蔡政府漸趨嚴厲。去年就曾發生陸委會以中共公佈「懲獨22條」、設立舉報專線等爲由，先是封殺隨團大陸媒體來臺，後又進一步否決上海臺辦主任等多位官員來臺的申請。在論壇舉辦前後，民進黨方面人士以質疑配合統戰、對活動是否地位對等、共機繞臺壓迫合理性爲由，對北市府方面的攻訐不曾中斷。

今年態度亦未好轉，陸委會在北市府遞送活動申請文件後不久，就公開宣佈「四個提醒」藉此約束北市府。其中就意有所指點名訪問團不得進行兩岸觀光上的官方市政交流，理由是事涉中央權責事項，顯然是對去年雙城論壇舉辦時，上海副市長華源宣佈上海城市將恢復陸客團赴臺旅遊的片面宣佈作法針對而來。

如今陸委會遲未覈定北市府訪團行程，隨後北市府又宣佈延後辦理，兩行爲之間是否具有因果關係未可得知，畢竟過往論壇亦曾因新冠疫情影響，順延日期舉辦。往後也因疫情采線上論壇方式舉行。但也顯見過往北滬雙方皆以能實質辦理活動產生交流爲目標，而不拘泥於舉辦形式，讓論壇不致因故中斷爲最大原則。以目前局勢而言，賴政府尚不致要干涉中斷舉辦論壇，後續經過多方溝通交涉後，應有理性結果可期。

而民衆方面，近年對雙城論壇在內的兩岸交流活動，多表支持與樂見態度。包括去年舉辦論壇前夕，就有民調指出高達72.1％的臺北市民支持繼續舉辦論壇、62.8％認爲有助減緩兩岸關係緊張、64.8％認同兩岸關係越緊張越需要透過論壇對話。陸續公佈的《遠見》2025民心動向調查也顯示，全臺有58.6％民衆認爲要增加兩岸互動，56.3％認爲政府應努力維持兩岸關係良好，就不需要花那麼多錢買武器。

儘管上述民調民多對賴政府的兩岸政策不盡滿意，以及認爲中共對臺的政策作法感到威脅態度，但整體而言，仍表達了臺灣民衆對兩岸交流的功能性與必要性的肯定態度，充分彰顯雙城論壇持續辦理的政治價值性所在。

在臺灣不放棄追求兩岸和平的前提下，實應珍惜雙城論壇這類具有一定層級交流意義的互動平臺，一方面是展現我方的治理自信，激發對岸民衆對城市治理的想像空間；一方面，也是展現制度自信，讓對岸往來人士藉此機會，親身體驗臺灣民主制度運作下的社會發展，作爲相互學習的改進之道。期待賴政府莫爲一時的選舉利益與狹隘的執政利益所侷限，反而大大減損了兩岸交流能夠帶來的深層政治意涵。

（作者爲自由撰稿者）