守護江河安瀾,築牢強國復興水安全保障

本報特約評論員

貫徹落實好《意見》,要堅持重在保護、要在治理,統籌推進水災害、水資源、水生態、水環境治理,形成江河哺育人民、人民守護江河、人水和諧共生的江河保護治理格局。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,尊重自然、順應自然、保護自然,復甦江河生態環境,維護江河健康生命,實現江河功能永續利用,必將爲建設人水和諧“美麗中國”、築牢強國復興水安全保障提供更堅實的支撐。

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推進江河保護治理的意見》(簡稱《意見》)。《意見》提出,到2035年,現代化流域防洪減災體系基本完善,防洪安全保障能力顯著提高;水資源節約集約利用水平進一步提高,城鄉供水安全保障水平明顯提升;江河生態環境質量全面改善,水生態系統健康穩定;水文化繁榮發展,影響力顯著增強;江河保護治理體制機制更加完善,人水關係更加和諧。

江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃。江河安瀾,方能國泰民安,江河保護治理是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。此次在中央層面制定頒行《意見》,從戰略和全局高度,對我國江河保護治理進行頂層設計,進一步明確總體要求,提出主要目標,部署重大舉措,明確實施路徑,爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力的水安全保障,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

善治國者,必先治水。從大禹治水到都江堰工程,從“人工天河”紅旗渠到三峽大壩“高峽出平湖”,經過千百年來的不懈奮鬥和艱辛實踐,中華民族積累了豐富的江河治理經驗和智慧。黨的十八大以來,習近平總書記站在戰略和全局的高度,深刻洞察我國國情水情,深刻分析經濟社會發展大勢,就江河保護治理和高質量發展提出一系列新理念新思想新戰略,指引江河保護治理實現一系列突破性進展,取得一系列標誌性成果。全面建立河長制湖長制體系,強化長江、黃河等流域生態保護治理,深入實施母親河復甦行動,京杭大運河實現百年來首次全線水流貫通,斷流乾涸20多年的永定河實現全年全線有水……不斷創新的江河治理,使越來越多的河流恢復生命、碧水長流,中國江河湖泊面貌實現歷史性改善。

江河保護治理,事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉。特殊的自然地理、氣候條件、水資源特點和人口經濟狀況,決定了我國江河保護治理的長期性、複雜性和艱鉅性。其中特別要注意的是,我國水資源短缺、時空分佈不均、水旱災害多發,是世界上江河治理難度最大、治水任務最爲繁重的國家之一。黨的十八大以來,中央和各地統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理,全國水旱災害防禦能力實現整體性躍升,洪澇災害年均損失佔國內生產總值的比例不斷降低,有力保障了人民羣衆生命財產安全,保障了經濟社會穩定運行,新時代治水事業取得了歷史性成就,發生了歷史性變革。

此次中央辦公廳、國務院辦公廳印發《意見》,從全力保障江河安瀾、加強水資源節約集約利用、加強江河水生態保護、持續改善江河水環境、傳承弘揚水文化、完善江河保護治理機制等方面提出24項舉措,對全面推進江河保護治理作出安排部署。貫徹落實好《意見》,關鍵要全面貫徹習近平生態文明思想,完整準確全面貫徹新發展理念,統籌高質量發展和高水平安全,貫徹落實長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略部署。

貫徹落實好《意見》,要切實堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,堅持重在保護、要在治理,以流域爲單元,統籌推進水災害、水資源、水生態、水環境治理,傳承弘揚水文化,健全江河保護治理制度,形成江河哺育人民、人民守護江河、人水和諧共生的江河保護治理格局。

江河萬里,潤澤華夏。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新徵程上,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,尊重自然、順應自然、保護自然,復甦江河生態環境,維護江河健康生命,實現江河功能永續利用,必將爲建設人水和諧“美麗中國”、築牢強國復興水安全保障提供更堅實的支撐。