石齊平專欄》西太百年大變局
中共解放軍機艦近日頻繁現身黃海、東海、臺海與南海等「四海」,直升機甚至飛越釣魚臺(見圖)領空。(美聯社)
美、日、澳、菲四國防長在新加坡發表共同聲明,對中國在東海和南海破壞穩定的行爲表達嚴重關切。美國副總統範斯對美國海軍學院畢業生致詞說,美國不會再投入不明的軍事任務,也不會再參與無限制的衝突。與此同時,韓國總統候選人李在明接受《時代》專訪,面對「若中國武力攻臺,韓國是否應該援助」提問時回答:「等外星人入侵地球時,我會考慮這個問題。」
四國防長同表嚴重關切,顯示西太平洋局勢確實緊張。對此,反思釋放的訊息則是「戰略收縮」;美國配合此一訊息的行動是,繼稍早前自琉球撤軍9000人至關島、夏威夷及本土後,《華爾街日報》報導美研擬自韓國再撤出4500名美軍至關島。至於李在明,更是毫不猶豫也絲毫不含蓄地表示,臺海之戰,不關他的事。
西太的形勢明顯地正在出現歷史性的變化。80年前,第一島鏈作爲美國及西方對抗防堵共產主義擴散的最前沿防線,固若銅牆鐵壁。美日、美韓、美臺、美菲各個雙邊條約,還有美國與一衆東南亞國家,加上琉球,密不透風;美國第七艦隊到處晃悠,如入無人之境。不誇張地說,中國家門口的黃、東、臺及南海,其實全部都是美國大太平洋「內海」的組成部分。
關鍵時刻出現在世紀之交2001年的南海撞機事件,這個事件意味着整個西太形勢將出現世紀性翻轉的開始。當然,整個翻轉的過程會出現反覆,折射的是西太各國在面對中美交鋒下的爲難與掙扎。新加坡智庫尤索夫伊薩研究院4月發佈的《東南亞態勢報告:2025》顯示,若被迫在中美之間選邊,52.3%的受訪者選美國,47.7%選中國,中國未能守住去年首次超越美國的微弱優勢,但這分調查是遠在川普發動全球關稅戰之前所做。翻轉過程的反覆掙扎,也同樣顯現在一些國家政壇人物的更迭上,比如日本曾出現過幾位親中首相,如福田康夫、鳩山由紀夫,但旋即因外部因素下臺;韓國也有朴槿惠,菲律賓有杜特蒂等均類似。
但反覆與折騰,都將因爲以下趨勢而走向單純與明朗:
一、實力的消長變化。主要指中與美在太平洋大兩岸實力上的中長美消,及大陸與臺灣在海峽小兩岸實力上的陸長臺消。
二、意識形態的強弱變化。冷戰時期,第一島鏈的鞏固與強化是建立在東亞國家以美國爲首的反共意識形態上,如今的美國尤其是川普,絕口不提意識形態,明顯已走上現實主義的戰略收縮,東亞各國包括澳洲,恐怕都得被迫面對新的選擇。
三、長久以來,東亞國家基本能在安全靠美、經濟靠中之間取得平衡,往後若經濟力量持續增強、安全力量卻持續減弱,東亞政經板塊的挪移,也必將是大概率的趨勢。
李光耀早已預言,中國第一步將把美國趕出12浬的臨海,然後,會把美國趕出200浬的專屬經濟區。這樣的形勢明顯已在出現之中;而我預見到的西太終局則是,第一島鏈內的黃、東、臺、南四海將不再是美國的「內海」,而會成爲中國的「護城河」。