時論廣場》以民生法案抗衡大罷免（練鴻慶）

立法院財委會討論還稅於民公聽會(圖／吳靜君攝)

繼「還假於民」獲得民意迴響後，國民黨主席朱立倫預告將續推「還錢於民」，針對2024年稅收超徵5283億元，推動「特別條例」，爭取讓全民每人領到1萬元的補助金。目前看來藍營似乎有意以民生法案對抗綠營的大罷免，以綠營「逢藍必反」的立場，主推民生法案可能是藍營翻轉大罷免局勢的機會之一。

立法院本週將於財政與經濟委員會審查行政院版4100億元《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，藍白皆要把挹注臺電1千億元及國土防衛韌性預算1500億元刪除，並各自主張普發現金1萬元、6千元。但行政院反對普發現金。

稅收「超徵」本質上是在政府預期的稅收之外多出來的錢，對政府來說是「超徵」，對人民而言則是「超損」。只是現在這筆錢進了政府口袋，執政者覺得不花白不花，乾脆再提出4100億元的特別預算，這有沒有正當性本就值得探究，如果預算項目又浮編，在野黨當然有責任好好監督，不該花的錢「還」給納稅人，天經地義。

賴政府提出的因應對等關稅的特別條例中要撥補臺電1千億元，但推動「非核家園」不缺電、不漲電價是蔡總統、賴總統對人民的承諾，如今承諾跳票，爲什麼是人民要擦屁股，而民進黨沒有政治責任？

美國川普政府實施對等關稅，國內企業和民衆都面臨不小的壓力。新加坡政府在2月就宣佈對每戶家庭發放新加坡幣800元，即約新臺幣1萬9千元的「鄰里購物券」，以應對高物價，緩解民生壓力。臺灣如果也普發現金，一來人民的實質所得增加，可擴大內需，依據乘數效應能提高國家整體GDP的成長，二來對於受高關稅之苦的產業勞工來說，普發現金也正如及時雨，能夠讓他們渡過難關。

當然，民進黨政府可以有反對意見，認爲臺電虧損就是應該由人民來埋單，對等關稅需要協助受害的業者，增加防衛也應該要加買武器云云，但正如民進黨在大罷免所主張的，民意纔是民主國家最上位的價值，代表6成民意的藍白立委希望普發現金，若賴政府不願意，不妨用公投來決定，看民意站在哪一方。

依據《公投法》，行政院、立法院都有提出公投案的權力，如果民進黨真的對自己立場有信心，可朝野聯手推出「撥補臺電公投」、「加買軍購公投」、「還稅於民公投」等等，並且公投綁罷免投票，由民意來做最後的判斷。

在野陣營幫賴總統「還假於民」，輿論一片支持，但綠營仍持反對立場，如今在野黨再推「還錢於民」，若民進黨仍要站在民意的對立面，恐怕得承受民意反撲對大罷免可能造成的影響。（作者爲臺灣新故鄉智庫研究員）