時論廣場》內閣改組小風吹（周毓翔）

賴總統這樣的內閣改組，比起迴應民意，倒不如說更像是迴應黨意。（示意圖／資料照）

內閣改組傳聞不斷，如今傳出總統府副秘書長張惇涵接任行政院秘書長兼發言人、行政院秘書長龔明鑫改任經濟部長，民進黨內部對此安排稱好，但對外界來說，這種改組只是「小風吹」遊戲，換湯不換藥，讓人無言。

此波人事改組若爲真，表面看似標榜強化戰力，實際上卻只是把府院人事「小風吹」一下，互換位置罷了。但把行政歷練極度匱乏的張惇涵推上最高行政機關的第一線，又讓公開主張「要讓美國再次偉大」的龔明鑫主導臺灣的經濟走向，這到底是民進黨口中的一手好棋，還是落子無謀等着全盤皆墨？

事實上，賴總統這樣的調度，比起迴應民意，倒不如說更像是迴應黨意。賴過去就被質疑小圈圈決策，人才庫稀缺之餘還排擠特定派系。這波人事調整，重新啓用蔡總統時代的官僚重返一線戰場，無論是張惇涵又或是新任民進黨秘書長徐國勇，都是如此。但這樣的安排比較像是安撫黨內派系，無助社會觀感的調整。

況且，近期內閣閣員失能的劣跡斑斑，龔明鑫作爲政院秘書長當然有督導責任，眼見郭智輝擔任經長一事無成，龔明鑫不被問責就罷了，怎還反過來接經濟部？而張惇涵在府副秘書長期間就負責橫向聯繫，眼見賴政府的政策屢屢出不了總統府，如今將他調往行政院，難道溝通力可以就此一夜長大？

諷刺的是，內閣改組首波最先淘汰官員是賴當初組閣的亮點，因此，傳聞要接運動部長的羽球國手李洋，想必也會被視爲民間徵召的亮點，但看看郭智輝的下場，李洋會不會瑟瑟發抖？

在民進黨政府當官，背後若無派系相挺，往往都是被內閣犧牲的棄子。反之，明明有責任、背後卻有靠山的，卻可多次被包裝成人才，出事低調沉寂、沒事了再回歸，民進黨執政9年多來上演過好幾次。

如今，這種「小風吹」式的改組，中間選民肯定無感，且更凸顯賴清德手上「無人可用」，能當官的好像就只剩這些，同一批人只是坐不同的位子，施政作風自然也不會有何改變。當人民期盼改變，看到的卻是不願改革的政府，自然只會更失望。

從賴清德這次微幅改組的思路來觀察，他顯然不着眼於提升內閣的質量，更無意改善朝野關係，主要目的依然是想對民進黨內做交代，安撫派系。顯然，經歷大罷免的挫敗後，比起在野黨對他發起的挑戰，賴清德現在更憂心黨內的挑戰者，如同他當年半路殺出挑戰蔡英文一樣，此時民調居下風的他，更怕歷史重演。