時論廣場》美俄峰會 留下更多問題(戴東清)
被國際法院指控爲戰犯的俄羅斯總統普丁(左)15日搭機抵達阿拉斯加出席峰會時,獲得美國總統川普鋪紅毯的盛大歡迎。(路透)
川普與普丁在阿拉斯加美軍基地舉行了約3小時的會談,在會後的共同記者會,雙方都表示會談具有建設性且富成效。既然有成效爲何不宣佈?雙方在各自發表講話後未接受記者提問即離席,也被現場記者譏爲不是記者會的記者會,尤其是雙方都是喜歡回答記者提問的領導人,有此表現更令人充滿疑問。
普丁可說是這場高峰會的最大贏家,能借此峰會突破西方的封鎖重新站上世界舞臺。川普的空軍一號比普丁的專機早半小時抵達,待普丁專機抵達後,川普才下機並站在紅地毯的一端等候普丁,雙方握手寒暄後共同走向標有阿拉斯加2025的臺上讓媒體拍照,再有說有笑地坐着川普的座車前往會議地點。在記者會中,普丁大約發言9分鐘,而川普只說了3分鐘,凡此都可說是普丁的贏面。
普丁表示:「我希望我們共同達成的協議能夠幫助我們更接近這一目標,併爲烏克蘭的和平鋪平道路,希望基輔和歐洲各國政府能夠建設性地看待這一點,不會阻撓進程;不會試圖通過幕後交易進行挑釁,破壞剛剛取得的進展。」這意味着雙方確實已達成某些共識,只是川普需要將這些共識與烏克蘭及歐洲國家商議,才能確定是否簽署協議,因此無法宣佈具體內容。
這也是爲何川普會指出:「我們在很多方面達成了一致。其中有幾個重要的問題我們還沒有完全解決,但我們已經取得了一些進展。所以在達成協議之前,不會有任何協議,會後將與歐洲領導人和澤倫斯基通話。」川普事前曾揚言,若談不好可能單獨召開記者會說明,雙方有聯合記者會代表川普雖對未能宣佈停火不滿意,但可接受會談有進展的結果。
對於烏克蘭及歐洲領導人而言,同樣是不滿意但可接受的結果。不滿意系因被川普排除在美俄峰會之外,擔心美俄若簽署協議並逼迫烏克蘭接受;可接受的是,因川普未片面與信譽不佳的普丁簽署協議。可以確定的是未來勢必仍需要多次協商,尤其是當川普在記者會中表達希望雙方儘快再見時,普丁立即以英文迴應下次見面在莫斯科。
普丁在記者會中強調,俄羅斯需要消除所謂的衝突「主要根源」,儘管未詳細說明根源爲何,不過無非就是烏克蘭要加入北約,且迫害東部四省說俄語的百姓。這也是爲何川普在記者會後表示,澤倫斯基需要做出讓步才能達成最終協議的根本原因。
換言之,烏克蘭要放棄加入北約,甚至讓渡東部以俄語爲主的領土,才能達成停火協議。烏克蘭能接受嗎?川普會因普丁未停火而祭出更嚴厲的制裁手段嗎?美俄峰會可謂是留下問題比解決的問題多!(作者爲南華大學國際事務與企業學系教授)