時論廣場》監察院被民進黨玩殘了（單厚之）

副總統蕭美琴（前排中）11日主持「監察院第7屆正、副院長及監察委員被提名人介紹記者會」。（範揚光攝）

總統府提名監察院人事急轉直下，泛藍背景的前藍委廖婉汝、新北市前副市長謝政達接連發表聲明婉拒提名，並表達支持廢除監察院。至此，這一波被提名人全數被封殺，幾乎已經是定局。

2020年6月，時任總統蔡英文也曾提名黃健庭擔任監察院副院長，雖然當時民進黨有國會絕對多數，但因藍營強烈反彈，揚言祭出黨紀處分，黃健庭於1天后宣佈婉謝提名。6年後，廖婉汝、謝政達又步上後塵。

在五院之中，監委是位高、權重、責任輕的超級爽缺，獨立行使職權、風聞辦案，不需要太多證據就能展開調查；下鄉巡察更是百官肅靜，若被監委盯上，即便沒事也脫層皮。若要擺爛，什麼事都不做也沒人管，這次被提名爲副院長的王榮璋，就被爆出擔任監委1年領250萬卻半年業績掛零，沒有交出任何一件調查報告。

相形之下，存在感同樣不高，五權改三權也要被廢的考試院就忙多了，光是考選部負責的國家考試就有幾十場，從公務員高普考、特考到醫師、律師、會計師、護理師、技師等各種「師」的考試，都由9名考委分擔，還有銓敘相關業務。

位高、權重、責任輕，難免就會有人腦袋一熱，完全失去政治判斷能力，想要拼拼看。廖婉汝就在蔣萬安主張全面封殺的第一時間，質疑蔣萬安若當上總統是否要提名監委，最終還是不得不轉彎，放棄提名、支持廢監院，就是標準的「吃不到羊肉，惹了一身騷」。

監察院雖然長年被譏爲「只打蒼蠅不打老虎」的「蒼蠅院」，但早年並沒有那麼強烈的政治色彩，監委多以藍綠色彩沒那麼重的無黨籍人士居多。李登輝時代就曾提名多位綠營背景的監委，馬英九也曾提名張博雅擔任院長、沈富雄擔任副院長（意外遭藍委封殺），當時綠營也沒有太強烈的反應。

但到了蔡英文完全執政、2020年提名陳菊擔任院長後，監察院的表現就越來越不堪。不僅出了「專打辦綠不辦藍法官」的陳師孟，還出了平反段宜康曲棍球案、管中閔案、重查林智堅學倫案；而前行政院發言人陳宗彥的彈劾案卻以2：11票遭否決；日前三審定讞的大同炒股案，監委居然聲稱罪犯「遭受不白之冤」，要「院檢研議平反」。

監委自己出了濫用公務車案不了了之，在《立法院職權行使法》成了行政權對抗立法的馬前卒，動輒將司法權踩在腳下，不僅把自己當成「第四審」，還動輒私設刑堂。也難怪藍白只要喊一聲「廢監院」，社會幾乎毫無異音，兩位藍營被提名人還沒等到黨中央公開講話，就只能乖乖婉拒。

監察院今天的情況，其實是被民進黨玩殘了。尤其賴清德在朝小野大的政治格局下，居然又提出這樣一份綠油油的名單，只找兩個藍營邊緣人點綴，自然得不到社會支持。監院已經註定空轉到2028年，即便屆時藍綠有一黨能完全執政、通過名單，也很難獲得社會的信賴。

（作者爲資深媒體人）